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“责任清单”倒逼作风建设抓实处
近日，安徽省委书记李锦斌主持召开省委常委会会议，讨论通过新修订的《省级领导班子及其成员贯彻中央八项规定精神深入推进作风建设责任清单》和《市厅级领导班子及其成员贯彻中央八项规定精神深入推进作风建设责任清单》。（9月20日中央纪委监察部网站）
安徽新修订的这份省市领导班子及成员落实八项规定的两级“责任清单”，是就倒逼领导班子及成员落实中央八项规定精神深入推进作风建设进一步完善规定、明确任务、严明责任，把作风建设责任一级一级抓落实、一层一层抓深入、一点一点抓细微，促使各级各部门党风渐正、政风渐纯、作风转良。
中央八项规定出台实施已经近四年之久，各级各地通过各种举措推动八项规定得到贯彻落实，成为发力生威的铁规和禁令。但从各级纪委按期通报曝光的各地违反八项规定精神典型问题的数量及增减变化趋势上看，又不容乐观，反映出一些地方在落实八项规定方面存在着不少突出的问题，特别是一些地方党委主体责任没落实、纪委监督责任没落实、领导班子及其成员对八项规定认识不深不准不全责任意识不强，在落实责任方面口头上说得多，手头上做得少，字面上写得多，脚步迈得少，脑袋里想得多，行动上干得少；在违反八项规定精神的责任人责任单位疏于监管、轻于问责，在排查问题、分析问题、整改问题时敷衍了事、不深入、不细致、不透彻、不到位，泛泛而谈的多，细谈真查深找的少。综上这些因素，导致的结果就是一些地方和部门的“四风”问题经过专项整改后，如果不能延续严密的监督执纪的高压态势，就容易出现反弹。
其实，一些地方和单位“四风”问题严重、反弹性强，并非只是缘于落实八项规定的责任机制不健全、问责机制不完善、监督不到位，而是随意性大。一些地方巡查、整治“四风”一阵风、不深入、不细致，缘于对“四风”问题规律认识不深入不到位，没有找到治本之策。事实上，很多地方在整治“四风”问题时采取的对策都是哪里发现问题就跑哪里查办，发现一起，才查办一起。而对于哪些隐蔽性强、没有发现问题线索的，则不能有效发现整治。针对一些顽瘴痼疾，也是屡治不果。
“责任清单”倒逼作风建设抓实处。问题找不准、对策不精准、必然导致作风建设推进不力。如何解决这个问题，其实不少地方已经在实践中探索出不少极具实效的办法。比如，建立清单制度。从于要解决的“四风”问题，在全面摸底排查的基础上分类分级建立“问题清单”，针对不同问题提出相应的解决措施和处理方式；建立责任清单，明确各级党委、领导班子及其成员的责任，明确部门负责人及一般党员干部落实八项规定责任，明确落实监督、引导遵守八项规定不力的责任及对违反八项规定的处理依据、办法、方式、程序和细则。实现对作风建设的倒逼，督促各级党政机关企事业单位作风建设抓实抓细抓深。(文/伍文胥） ( )