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森林防火工作存在问题及整改措施六篇

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做好党建工作,党员干部要经常查找自己身上存在的问题,及时采取方法措施,对自己进行整改,改正不足,不断的完善自己,提高党的政治思想觉悟,提高工作能力。以下是小编整理的森林防火工作存在问题及整改措施六篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

第1篇: 森林防火工作存在问题及整改措施

  摘要:森林火灾作为自然灾害之一,严重危害生态建设,常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失,威胁人民生命财产安全,影响社会政治稳定。本文根据我县森林防火工作中存在的问题,对做好森林防火工作提出了相应对策。

  关键词:森林防火 问题 对策

  随着西部大开发战略的全面实施和林业六大工程的建设,森林防火工作的社会和自然环境发生突变,出现了许多新的情况和问题。传统的管理手段和常规的工作套路已很难奏效,防火任务日益艰巨和繁重,森林火灾持续同升,对社会和人类生活的安全威胁加重。本文结合我县森林及防火的情况,提出以下存在的问题及对策。

  我县是以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,推进消防工作社会化,深入落实消防安全责任制,大力整治火灾隐患,确保火灾形势的稳定,深入贯彻新修订实施的《中华人民共和国消防法》等法律法规,进一步加强火灾预防工作,为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。按照《木兰县消防安全责任制规定》要求,推动各级政府、部门和社会单位消防安全责任制的落实,实现消防安全责任体系;广泛开展消防安全宣传教育培训活动,提高广大人民群众消防安全意识和逃生自救能力。森林防火工作虽然做出了一些成绩,但也存在一些问题:

  一、我县森林防火工作存在的问题

  (一)对森林防火工作的重要性认识不足

  1、对森林防火工作的关注不够。全世界每年烧毁森林数百万公顷,这些惨重损失曾一度唤醒了社会对森林防火工作的空前重视。但在实际工作中,目前政府及广大人民群众仍对森林防火的认识和关注不够,政府过多地强调了森林防火的人为性,没能为森林防火工作创造一个科学合理的自然环境,资金投入不足、防火机构不健全、消防监督不力、责任追究制度不到位,广大人民群众认为森林防火工作只是林业部门的事,没有保护环境、自觉防火的意识,在上山旅游、野炊中随意扔烟头做饭等,常易引起火灾的发生。

  2、基层领导意识淡化。各乡镇一些基层领导对防火工作的长期性、艰巨性、重要性认识不足。讲的多、做的少、重扑救、轻预防、重眼前、轻长远、思想松懈,削弱了对森林防火工作的领导。

  (二)森林防火工作的任务加重

  随着六大工程的全面启动,林业的主要任务、指导思想、经营机制、管理体制、利益原则等都将发生深刻的历史性变革。随着退耕还林、封山育林、造林绿化步伐加快和天然林停伐、减伐到位,森林面积大量增加,特别是易燃、易受火灾危害的中幼林面积大量增加,森林防火任务越来越繁重,发生大火的隐患和危险性越来越高,一旦起火遇有恶劣天气,极易酿成大灾。

  (三)森林防火工作难度加大

  1、由于我县林区比较分散,与农地、乡村和其他用地分布交错。节假日期间,燃放鞭炮和迷信用火增多给森林放火带来很大隐患和工作压力。

  2、随着林区改革开放,产业结构调整和第三产业的发展,以及公休假期的增多,进入林区活动和旅游的人员大量增加,林区社情、林情复杂,火源成倍增长,同时一些报复性纵火也有呈上升趋势,这都极大地增加了火源管理的难度。

  (四)自然气候条件及其不利

  1、我县气候区域属于气候干旱、少雨地段,年平均降雨量只有340mm,主要集中在7―9月份。存在着明显的高温段、少雨段和大风段,高火险段相对比较集中。

  2、由于随着封山育林、停伐天然林、退耕还林(草)一系列生态工程的实施,加速了森林资源的恢复,山上草高林密,林下枯枝落叶加厚,森林载体热量储存上升,火险系数增大。

  3、林内可燃物增多,森林火险等级提高,外加多年没有发生火灾,绝大多数林区内可燃物已超过发生大火的临界值。

  (五)防火装备设施不足,队伍不健全,火灾扑救能力差

  防火队伍的设施,人员及扑救技能是在防火扑救中取胜的关键因素。但在全县三个林场中普遍存在着以下不足:一是我县防火设施设备落后。二是各林场林区多数山林坡度较大,道路条件差,行车困难,交通闭塞,一旦发生火灾,组织扑救十分艰难。三是没有充足的扑救队伍和及时统一的协调指挥,根本无法及时报告,许多地方扑火工作十分被动。

  (六)对森林火灾肇事者的打击力度不够

  我县相当一部分森林火灾肇事者,特别是一些外地务工人员,上山游览,野炊等活动引发了森林火灾案件后,犯罪嫌疑人往往立即逃脱,侦破难度较大,打击森林火灾肇事者的力度减弱。综上所述我县森林防火工作基础差,森林防火法制不健全,责任制度不完善,职责划分不清楚,奖罚措施不明确,造成防火工作长期滞留在签责任书,检查跟着走的工作状态上。从《森林防火条例》的执行情况看,由于防火人员执法意识淡薄等原因,有法不依,执法不严的问题普遍存在,远未发挥其应有的作用。

  二、我县森林防火工作的对策

  (一)加强宣传力度,提高全民防火意识

  要从实际出发,针对我县当前森林防火工作的新情况、新问题、研究制定防火预案,充分利用广播、电视、报刊、报告、专栏、以及横标、山标、宣传牌、宣传车等多种渠道,多种方式的开展防火宣传教育,特别要加大电视宣传力度,扩大宣传效果和社会影响。在春节等节日聚会期间,利用人员比较集中的有利时机,开展各种形式的防火宣传教育活动,重点面向山区、林区、面向农村农民、面向学校学生,在广度和深度上作文章,强化森林防火宣传教育,提高广大群众和整个社会的森林防火意识,强化森林防火的自觉性。

  (二)克服麻痹松懈思想,切实加强领导

  搞好森林防火工作关键在领导。我县各级领导要把森林防火工作作为当前工作的一件大事,摆在重要的位置。认真落实森林防火领导负责制,把森林防火的责任落实到每一个村、每一块地、每一个人。领导干部要深入防火每一线,加强工作指导,帮助基层解决实际问题。每年节日期间,要组织力量开展一次森林防火工作大检查,深入林区第一线,全面地逐项检查冬春防范措施的落实情况,发现问题立即整改,就地解决。

  (三)抓好队伍建设,做好扑火救灾准备

  我县已建立起来的森林消防队伍要加大投入,配备好扑火机具,并加强对队伍的业务知识培训和扑火技能的演练,提高队伍的战斗力,各基层营林单位要抓好义务扑火队伍的建设,做到组织落实,人员落实。在防火期问,各级扑火队伍要保持高度戒备,严阵以待,一旦接到火情报告,迅速出击,确保打早、打小、打了、最大限度,减少损失。

  (四)采取有利措施,强化野外火源管理

  严禁在林区内和林缘地段燃放烟花、爆竹、烧香烛纸品等非生产性用火。对生产性用火必须严格审批制度,严格管理,实行“谁批谁负责”。要组织力量,重点防范,把路口、守山头,落实专人实行严防死守,对山火肇事者和违规用火者,要依法从快、从重、从严处理。在防火戒严期,我县人民政府可以根据森林防火需要发布戒严令,在戒严期内禁止携带火种进山和一切野外用火,坚决消除火灾隐患。

  (五)实施防火科学化

  实施森林防火工作科学化,就是切实贯彻“科学技术是第一生产力”的思想,大力采用当代科技的最新成果,引进先进的管理理念,实现森林防火工作的与时俱进。

  新时期我县森林防火工作,按照全面建设小康社会和促进经济社会可持续发展宏伟战略目标,服从服务于林业工作大局,紧紧围绕“实施六大工程,推进五大转变,实现跨越式发展”这一林业工作主线,认真贯彻预防为主“积极消灭”的方针,坚持全社会抓保护、全民搞防火、政府负全责的原则,逐步由经验型防火向科学技术防火推进,增加森林防火的科技含量;加强森林防火业务管理,提高森林消防综合能力和控制大火的综合水平,努力减少森林火灾损失,把我县防火工作推向一个新阶段,为林业跨越式发展和生态环境建设与保护做出应有的贡献。

  参考文献:

  1、《森林防火》杂志。

  2、《木兰县消防安全责任制规定》。

第2篇: 森林防火工作存在问题及整改措施

  摘 要:该研究以森林防火工作为重点,展开森林防火工作的重点和内容的研讨,在分析森林防火工作实际存在的领导、宣传、火源、投入、准备等方面问题的前提下,提供了教育管理、宣传教育、火源控制、防火投入、应急措施等方面的森林防火工作常规方法,提出了充分准备、防火督查、严格奖惩等超常规措施,希望为进一步认识森林防火工作的重要性,建立森林防火工作的相关保障和组织体系有着参考与借鉴的价值。

  关键词:森林防火工作 教育管理 宣传教育 防火督查 火源控制 放回投入

  中图分类号:P426 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)03(b)-0129-01

  当前森林防火工作在各级政府的不断督促和高度重视下,在林企广大职工的积极参与性取得了长足的发展和进步,森林火灾的数量呈现下降的趋势,森林火灾的影响越来越小。但是人们应该看到森林火灾的严重威胁,要继续严格和全面的进行森林防火工作。当前在森林防火工作依然存在领导和职工防护意识不强烈,森林防火教育、组织和宣传工作存在漏洞,森林防火工作的资金和政策方面的投入和支持存在不足,森林防火工作准备还有细节性和结构性的漏洞。新时期,林企应该建立起常规的森林防火工作体系,以此来加强森林防火的日常工作,同时林企还要建立起超常规的森林防火工作机制,以此来确保森林防火工作对特殊情况的处理,形成纵横交织、彼此互动的森林防火工作组织形式,实现森林防火工作的综合目标。

  1 森林防火工作实际存在的典型性问题

  1.1 领导者对森林防火工作存在重视程度不足

  一些领导者在森林防火工作存在盲目乐观的心理和麻痹大意的思想,没有对森林防火工作采用针对性的管理和创新性的措施,使森林防火工作失去应有的规范和指导,造成森林火灾隐患的积累与爆发。

  1.2 宣传教育工作存在不全面问题

  森林防火工作需要宣传教育作为基础,而当前的森林防火宣传和教育存在方法不灵活、持久性差、形式单调、范围不普及、内容枯燥等问题,使职工和群众难于接受森林防火宣传工作的理念方面,影响森林防火工作的效果。

  1.3 火源管理存在漏洞

  火源管理工作中存在对进入林区的人员和车辆没有详细认真登记和检查的问题,出现林业生产野外用火、吸烟、取暖等现象,出现对林区火源的失控风险。一些火源管理的联防制度没有落实,导致森林防火工作存在严重的漏洞。

  1.4 防火投入不足

  森林防火工作中没有对防火器材和设备的投入,也没有防火消防人员的资金投入,导致森林防火设备和设施存在严重的老化和失灵,不能满足森林防火工作的规范和需要,在森林火灾真正发生的时候不能及时扑灭和控制,进而导致森林火灾的迅速扩大。

  1.5 森林防火准备工作存在不足

  没有森林防火工作的实施计划和森林防火工作紧急坑坑的应急预案,只能根据森林火灾的警报,采用火灾控制的措施,出现了对森林火灾被动防范的局面。特别是没有足够的潜在森林防火动员理论,使森林防火人员出现数量不足和质量不高的问题,影响森林防火工作的开展,也影响实际森林火灾的防范。

  2 森林防火工作的常规方法

  2.1 森林防火工作的教育管理

  森林防火工作应该以教育和管理作为基础,要落实领导者的教育和管理责任,使其强化森林火灾的危机意识,为指导森林防火工作打下基础,利用领导者组织和管理方面的优势实现对森林防火工作的支持作用。

  2.2 森林防火工作的宣传教育

  林企应该加大对森林防火和防火意识的宣传与教育工作,从丰富宣传工作内容,创新森林防火工作宣传手段出发,造出重视森林防火工作的声势,彻底将“护林防火人人有责”的意识落入到森林防火工作的细节和林企职工内心深处。

  2.3 森林防火工作的火源管理

  要落实林区火源管理的责任,对火源管理的难点展开全面的分析,有效控制生活、生产用火的火源管理问题,要结合森林防火的重点时间和区域展开火源的重点管理,以达到对火源更为严格而全面的控制。

  2.4 加大森林防火投入

  要加强防火公路建设,提高路网密度,便于机动运送扑火兵力。建设蓄水池、购置水车、水泵、水带,提升以水灭火能力,努力实现手持对讲机由模拟向数字化的转变,加强火场指挥、通讯联络,控制火灾的继续蔓延。

  2.5 时刻做好扑火准备

  扑火队伍布防不能远离重点防火区域,要靠前驻防,保证快速用兵。同时要加强纪律作风建设,提高扑火技能和战斗力,要积极开展扑火模拟演练,熟悉扑火预案,掌握程序,明确责任,做到反应迅速、行动有力。要保证车辆、机具、装备良好,物资装备齐全。

  3 森林防火工作的超常规措施

  3.1 充分进行森林防火工作准备

  如遇到特殊的严峻的气候形势,森林防火工作要抢前抓早,提前半个月进入防火期,做到工作早部署、人员早到位、机具早检修、物资早储备。方方面面做好充分准备,真正做到严阵以待、严防死守。

  3.2 加强森林防火工作督查

  防火督查可以成立工作督查组,不间断地开展防火督查工作。由领导带队,相关部门组成,积极有效地开展工作,促进防火各项工作真正落实。

  3.3 严格森林防火工作的奖惩

  对有下列情形之一的进行惩处:森林防火工作总体严重滞后或某一主要方面存在严重问题的;发现火情瞒报、误报、漏报的处置火情组织不力、措施不当、贻误战机而造成重特大森林火灾的。有下列情形之一的进行表彰奖励:森林防火工作总体水平突出、成效显著的;森林防火工作某些主要方面成绩优异的;发生森林火情在极端困难条件下迅速扑灭的。

  4 结语

  森林防火工作应该立足于林企的实际,以发展和长远的目光重新审视森林防火工作,根据林业火灾发生规律和森林资源成长规律,找到林企做好森林防火工作的切入点。在具体的森林防火工作中应该对具体的问题进行实际性和发展性的研究与分析,探寻森林防火工作薄弱点及其产生的原因,建立起森林防火工作的常规体系和森林防火工作的超常规措施,做到对森林防火工作的重新整合和持续强化。

第3篇: 森林防火工作存在问题及整改措施

  为切实做好我区20XX年森林防火工作,有效控制森林火灾的发生,杜绝重大人员伤亡事故,将森林火灾受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。

  一、强化责任分工,落实防火责任

  (一)落实政府行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,划区包干,层层落实责任。乡镇(街道)、村(社区)、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书,各乡镇(街道)要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书,并报送区防火办备案,确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后,相关领导要在第一时间赶赴火灾现场,组织扑救工作,切实担负起一线扑救森林火灾的重任,真正实现打早、打小、打了。

  (二)落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作,特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实,确保责任明确,预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工,认真履职,加强联络沟通,联合联系乡镇(街道)做好森林火灾的预防、扑救工作。

  (三)建立基层联防联保责任制。各乡镇(街道)要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇(街道)之间、村(社区)与村(社区)之间必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防会议制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。

  二、突出灾前防范,强化火管控

  (一)强化宣传教育,增强防火意识。要积极主动深入基层一线,采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式,广泛宣传森林防火工作,提高广大群众对森林防火的认识,使“护林防火,人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日,区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定,及时播报森林火险等级。各乡镇(街道)、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌(对字迹不清的要刷新),悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间,要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传,并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道,发挥警示和震慑作用。

  (二)强化火管理,严防火灾发生。各乡镇(街道)、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间,乡镇(街道)、村(社区)、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点),实行实名登记,加强对进入林区人员和车辆的检查,严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理;区公安分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹(孔明灯)的行为;区旅游局要加强景区等场所的监督检查,劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯;区委区政府督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。

  (三)加强预警巡查,防患于未然。各乡镇(街道)、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查,限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等,区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理,涉及林木采伐的,区林业局要给予支持,对发现的问题要立即整改,做到排查不留死角,尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后,要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处,实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段,乡镇(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络,做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息,并根据天气条适时开展人工增雨作业,区电视台要及时发布森林火险天气预报,做好森林火灾预警工作。

  三、夯实防火基础,提高扑救能力

  (一)修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作,要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,全年组织预案演练不得少于2次。

  (二)强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设,区防火办要组建0人以上的森林消防专业队伍,各乡镇(街道)、国有林场要成立20—0人的森林火灾半专业扑救队伍,村(社区)要成立10—20人的群众扑火队伍,并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间,区、乡镇(街道)两级队伍必须24小时待命,保证随叫随到,快速集结,有火扑火,无火巡查。

  (三)做好扑火安全工作。要树立“以人为本,安全第一”的扑火观念,坚决把安全保障放在首位,推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式,科学高效处置森林火灾。在扑救火中,不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火,防止发生人员伤亡事故。

  (四)夯实基层基础。深化“三进六有”,即进学校,进林区(景点)、进村组(社区)、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施,规范乡镇(街道)防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系,确保物资储备充足。加强基础设施建设,整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设,特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设,提高火场应急通信保障能力,确保指挥调度畅通。

  四、加大查处力度,有效震慑犯罪

  一旦发生森林火灾,区森林公安和乡镇(街道)派出所要及时介入,从严从快查处森林火灾及违规用火案,特别是森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在案的侦破查处上,做到有法可依、执法必严,违法必究,特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员,要依法严加惩处;对重大和影响恶劣的森林火灾案,要成立专案组,挂牌督办,快侦快破。

  五、完善值班制度,严格信息报送

  各乡镇(街道)、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,做好值班记录并保持通讯畅通,杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期,乡镇(街道)、林业部门主要领导要亲自带班,各岗位值班人员要各司其职,恪尽职守。一旦发生森林火灾,要按照《火情报告制度》规定及时上报,在报告森林火灾时,要严格执行归口管理和报告制度,特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾,实行即时报告制度,要在第一时间上报区防火办,不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后,在10分钟内核实后向区政府报告。

  六、加强督办督查,严格奖惩制度

  各乡镇(街道)及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责,加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度,特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇(街道)、村(社区)的督查力度,对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为,按照有关规定追究相关责任人的责任;对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为,依照有关规定严肃处理;对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的,依照相关规定追究责任;对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。

第4篇: 森林防火工作存在问题及整改措施

  一、总体要求

  认真贯彻国务院督导江苏安全生产专项整治工作动员会和响水“3·21”特别重大爆炸事故警示教育大会精神,按照“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,坚持问题导向与目标导向相结合,坚持立行立改、标本兼治,进一步压紧夯实森林防火责任,在全市范围开展全覆盖拉网式森林防火隐患大检查、大排查、大整治,补短板、强能力,着力提升森林资源本质安全水平,有效防范重大森林火灾发生和人员伤亡事故,切实推进森林火灾治理体系和治理能力现代化,为推动淮安高质量发展作出应有贡献。

  按照20xx年省政府与淮安市人民政府签定的《森林防火责任状(20xx-20XX年)》要求:确保森林火灾受害率控制在0.3‰以内,控制率在1.2公顷/次以下,森林火灾案件查处率达到70%以上,火灾报告率达到100%,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

  二、整治范围

  全市各森林经营单位,重点为国有林场、森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区等。

  三、整治重点

  统筹山水林田湖草系统治理、保护发展森林资源力度不够,在森林防火工作中各地人民政府行政首长负责制、行业监管责任和森林经营单位主体责任落实不力,执行国家和省关于森林防火工作法律法规不严格、依法打击林区违法用火行为不力,是否编制和完善属地森林防火规划等问题。

  结合近年来我市森林火灾防范实际情况,突出整治三个方面问题。

  (一)火源管理方面。县级以上人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律,适时发布林区禁火令,规定禁火期,划定禁火区,严禁一切野外用火;民政部门倡导文明祭扫方式,积极推进林区散坟平迁;森林经营单位要在散坟较多区域建设集中焚烧设施,对确实难以平迁的散坟要建立生物防火隔离带,发挥焚烧阻隔作用和生态景观效果;农业农村部门要制止在林缘地带农田焚烧田埂,防止农事用火漫延毁林;文化和旅游部门要督促指导旅游景区落实森林火灾防控措施,开展防火宣传;宗教部门要抓好处于林区宗教活动场所火源管控,防止香烛用火引发森林火灾;油气管道、电力线路、通信线路和施工场所的管理单位,应当在森林火灾易发多发地段开设防火隔离带,并组织人员巡护。林内林缘的村庄、工矿企业、仓库、学校、军事管理区、宗教活动场所、重要设施、名胜古迹和各种纪念地等周围要清理可燃物,营造防火林带,开辟防火隔离带。进入森林防火期之前,各地人民政府和森林经营单位要组织力量对重点林区主要进山道路两侧、重要设施周围、人员活动密集区、重要山体林缘等火灾易发多发区域的可燃物进行清理,有效降低森林火灾发生。森林防火期内,经县级以上人民政府或其授权单位批准,森林经营单位根据实际情况布设森林防火检查站,增设护林站点,依法对进入林区的人员和车辆进行防火检查,开展森林防火安全教育,杜绝火种进入林区。各地人民政府、林业主管部门要组织开展森林防火宣传活动,森林经营单位应当设置森林防火警示宣传标志。

  (二)基础设施方面。各级人民政府要将森林防火基础设施建设纳入社会发展规划,将森林防火经费纳入本级财政预算并稳定增长,保障森林防火现代化体系建设。市林业主管部门应在编制本级林业发展规划中单列森林防火规划的篇章;盱眙县作为一级森林火险区,要在20XX年10月31日前单独编制完成县级森林防火专项规划;当地人民政府要将重点林区道路建设纳入乡村道路建设总体规划,统筹考虑,统一建设。森林经营单位要通过新建蓄水池、铺设消防管道等方式开展以水灭火设施建设;切实推进以生物防火隔离带为主的.林火阻隔网建设,保持科学合理密度。盱眙县要建设森林防火物资储备库,并按照能满足本区域森林火灾扑救需要的标准进行物资储备。其他县区要配足森林防火物资。加强森林火灾远程监控中心建设,提高火情及时发现能力,无线电通讯覆盖率、火情瞭望覆盖率分别达到85%以上。

  (三)防火力量方面。各级应急和林业主管部门要进一步健全森林防火监管机构。森林经营单位应当配备专职或兼职护林员,落实管护责任,管理野外用火,其中:一般森林经营单位按照每人管护山林面积不超过800亩的标准配备管护人员;森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、旅游景区、城市周边山林、省级以上公益林和人员活动较多、容易引发森林火灾地区,护林员管护面积不超过500亩。各级林业主管部门和森林经营单位对发生森林火灾要第一时间处置,同时按照规定报告,并提请森林防灭火指挥部组织力量扑灭。国有林场要加强森林防火专业队建设,并保持人员稳定、结构合理,开展日常训练和实战演练,不断提升专业化、正规化、科学化水平。各级林业主管部门和森林经营单位要在20xx年12月底前全面制定或修订森林防火预案,应急部门要制定或修订森林火灾处置应急预案。

  四、时序安排

  (一)学习动员阶段(20xx年11月底至12月中旬)。重点是深入学习国务院督导江苏安全生产专项整治工作动员会和响水“3·21”特别重大爆炸事故警示教育大会精神,深入分析森林防火工作存在的短板弱项,召开林业系统专项整治行动动员会议,结合当地实际,制定专项整治工作细化实施方案,统一思想认识,统一行动步调。

  (二)排查整治阶段(20xx年12月至20XX年9月底)。围绕春节、元宵节、清明节和国庆节等森林防火重点时期,组织开展全覆盖拉网式森林防火大检查、大排查、大整治,重点排查森林防火责任制落实情况、森林防火队伍建设情况、物资储备情况、火险隐患排查情况、防火值班备勤情况、宣传情况、防火预案及演练情况等。边排查、边整治,边治理、边完善,确保隐患见底、措施到底、整治彻底。摸清隐患底数,建立整改台账,坚持问题导向和目标导向相结合,坚持自查自纠与督导检查相结合,坚持清理整治与建章立制相结合,确保专项整治取得实效。

  (三)督查落实“回头看”阶段(20XX年10月至12月底)。市森林防灭火指挥部各成员单位要敦促地方人民政府落实安全生产属地管理责任,督导市县两级归口部门抓好落实。联合组成督查组,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等方式,加强对森林经营单位的督查检查,将彻底根除隐患与森林防火常态化规范化管理、森林防火现代化体系建设紧密结合,着力推进森林火灾治理体系和治理能力现代化建设。

  五、工作要求

  (一)强化组织领导。全市森林防火专项整治工作,在市森林防灭火指挥部的统一领导下,指挥部成员单位按照职责分工各负其责。市自然资源和规划局局长韩文军为第一责任人,副局长吴广儒负责具体组织实施,局森林资源管理处负责组织协调工作。各县区森林防火主管部门要建立相应机制,把开展专项整治作为当前做好森林防火工作的首要任务,明确责任,细化要求,强化落实,有序有力推进专项整治。

  (二)强化问责问效。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”要求,建立健全专项整治工作责任制。各地人民政府要落实属地管理责任,各级林业主管部门要全面落实行业管理责任,森林经营单位要严格履行主体责任,逐级传导责任压力。对发生的森林火灾,要按照“三不放过”原则,追查到底。

  (三)强化协调联动。各地人民政府要加强组织领导,各级林业主管部门要对照森林火灾隐患清单,明确整改要求,责任落实到人。坚持24小时值班带班制度,确保发生火情政令畅通。加强与有关部门的沟通协调,建立多方联动机制,争取专项整治行动多出战果。推动整治成效上升为制度成果,建立健全长效共管机制。

  (四)强化舆论宣传。组织主流媒体和流行媒介,对专项整治行动进行多渠道、多方式、多层次的舆论引导,发动社会各界参与支持专项整治工作。特别是在防火紧要期要组织形式新颖多样、群众喜闻乐见的`宣传教育活动,大力营造防范森林火灾从我做起的社会氛围。

  (五)严格信息报送。各县区林业主管部门要明确一名森林防火专项整治工作联系人,于12月下旬报送联系人姓名、职务、手机号码,并同步报送森林防火专项整治实施方案,每周三报送专项整治进展情况,每月3日前报送隐患清单。

第5篇: 森林防火工作存在问题及整改措施

  一、指导思想

  认真贯彻落实省、总局、管理局春防工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,依法治火、科学防火,坚持预防扑救并重齐抓,不断提升专业队伍综合能力和森林火灾处置能力,有效降低灾害损失。

  二、工作目标

  力争不发生一般森林火灾,坚决杜绝较大以上森林火灾,确保森林资源和人民生命财产安全。

  三、春防时间安排

  春季森林防火期为3月15日至6月15日

  森林防火高火险期为4月20日至5月31日

  四、 工作要求

  1、认真落实领导责任。

  进入防火期,各级领导切实加强对森林防火工作的领导,树立责任意识,弘扬敬业精神,坚持把森林防火摆在重要位置,当作首要工作来抓,坚守一线抓防火,安排部署,检查指导。任务层层分解,责任落实到人,严格遵守请销假制度,发生山火亲自率队进入火场,保证组织指挥到位。

  2、努力提高宣传效果。

  广泛深入开展森林防火宣传教育,努力提高林区人们的防火意识。局电视台每期《沾河新闻》有森林防火的内容,大力宣传防火工作中的突出做法和先进事迹。各林场(所)布置好防火宣传一条街,插防火彩旗、挂横幅、贴标语、广播每天定时宣传。场区、公路两侧宣传牌要进行刷新、扶正,破损的更换,保持宣传效果。林场(所)与外来人员、重点人员和疯、傻、痴、呆人员的监护人签订防火合同书、保证书,做到上门入户宣传,深入作业点、农业点宣传,不留死角死面。

  3、“三清”巡护检查到位

  南沾河、伊南河、奋斗地区做为“三清”检查的重点,各相关单位继续加大“三清”工作力度。吉岭库、北沾河、汤元山、尖新山四个林场各派2支小分队,在关键时期进驻南沾河驻点看守清理。伊南河2支队伍进驻大平台巡护,茂岚进驻重点部位驻防巡护,疙疸敏、浦洛口、岭顶管护站巡护本责任区。立新、胜利严管北部农林混居林区的火源,重点是制止私自烧地边、扩地边等违规用火行为。边界各防火工作站把守大界线,清理外来人员,局属森林消防一中队8个小队关键时期分别进驻南沾河、伊南河施业区的重点部位,清理私自入山人员,防住外来火源。

  4、继续坚持依法治火

  公检法作为依法治火主力军,要继续加大依法治火力度,公安警力达到每个林场至少一名,高火险期,公检法三机关依法治火驻场包保干部按时到位开展工作。山上各派出所按照管辖区域进行执法检查和稽查,清查火源,惩处违规。发生火情第一时间进入火场,调查火因,查处火犯。坚决打击野外带烟带火、林内私自用火等行为,达到处罚一个,警示一片的效果。

  5、严格管理各种火源。

  进入防火期,各防火检查站、岗亭值班人员严格检查入山人员和车辆,认真做好登记和宣传教育。对外来人员、无证人员、无防火装置的车辆一律不准入山。高火险期,在重点区域增加岗卡,南沾河地区实行封山戒严。加强对春播、森林抚育、林下经济管护承包、采集山野菜人员的管理,岗亭严格检查、护林员跟班巡护、场领导经常检查和指导,野外作业点要指定专门的防火负责人。发挥义务防火员、监督员的作用,形成全民防火、人人有责的防火氛围。

  6、强化火情监测。

  进入防火期,各塔了望员开始上塔了望观察,严密监视责任区。了望员加强业务技能学习,熟悉掌握责任区内的地理情况,提高观察了望和通话能力。幸福、乌斯孟主塔做好通讯中转,确保火场和指挥中心通讯畅通。各单位、部门的对讲机按照指挥部要求开关机,24小时有人值班,保证命令的上传下达。幸福气象站做好火险天气预报工作,及时制定中长期火险预报,发生火情随时提供气象资料。

  7、提高火情处置能力。

  认真落实《沾河林业局处置森林火灾应急预案》。进入防火期,局属专业队、武警森林部队及时进驻执勤点,严阵以待开展工作。林场(所)扑火队要满编满员,强化扑火技能训练,机具装备和车辆状态完好,做好扑火的各项准备,接扑火命令能迅速出发。

  重要设施和林场(所)、村屯周围必须按照规定开设防火阻隔带,制定紧急避险方案,划定避险路线和场地,并进行演练。

第6篇: 森林防火工作存在问题及整改措施

  为贯彻落实市、区森林防火指挥部会议精神,加强森林防火专项整治工作,最大限度地减少火灾隐患,做好新一轮森林防火期的防火各项工作,结合我区实际,制定今冬明春森林防火专项整治工作方案。

  一、专项整治时间

  即日起至20XX年4月30日。

  二、专项整治内容

  1.森林防火组织建设情况,包括森林防火指挥部充实调整情况,森林防火行政领导负责制落实情况,森林防火责任状签订情况等,真正做到山有人管,林有人护,责有人担。

  2.森林防火宣传教育活动开展情况,是否建立长效机制,森林防火宣传取得哪些实效;重点部位、关键地段宣传碑牌、标语是否到位,各种会议、宣传车及中小学生森林防火课开展防火宣传情况。

  3.野外火源管理情况,采取了哪些措施控制野外火源,是否认真实行野外生产性用火审批制度,是否结合秸秆禁烧、安全生产等工作加强巡查监测,违规用火是否得到查处。

  4.森林火灾应急预案是否落实,防火装备及森林消防经费是否纳入同级财政预算,森林消防队伍人员是否落实并布置到位,林区乡镇街村、林权单位及景区消防装备物资是否准备充分。

  5.火灾处置情况,发生火灾时,各级领导是否按要求到达现场,是否成立前线指挥部,有无火灾及扑救情况记录,火灾案件是否进行了查处,对火灾肇事者是否进行了处理,对火灾责任人是否进行追究。

  6.是否执行森林火灾报告制度,森林防火24小时值班和领导带班制度执行情况。

  7.森林防火工作中的经验,现阶段森林防火工作出现的新情况新问题,以及解决的对策。

  8.其它应专项整治的事项。

  三、专项整治方法

  根据今冬明春防火期各阶段的'特点,区森林防火指挥部成员单位实行责任分工,包保乡镇,各责任单位要各司其职,定期或不定期开展检查,专项整治工作要横向到边,纵向到底,确保本单位包保乡镇森林防火安全,切实找出森林防火工作中存在的隐患。区森林防火指挥部办公室要适时开展专项整治,各有关乡镇街要开展经常性防火检查。具体方法是:

  1.听汇报和介绍,了解基层群众的反应。

  2.查档案资料,组织现场专项整治勘查,看内外作业是否吻合。

  3.防火期内,乡镇森林防火专项整治开展情况。

  四、检查、专项整治要求

  区森林防火指挥部成员单位及办公室组织专项整治行动,要针对存在的问题提出整改意见,限期整改,逾期不整改或整改不到位的,依法处罚,追究责任。各乡镇街要将森林防火检查情况及时报送区森林防火指挥部办公室。区森林防火指挥部办公室将有关专项整治、检查情况作为防火责任状考核依据之一,纳入被查单位、人员效能考核。

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