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导语：着眼于塑造党员形象，完善社区党员作用发挥机制。进一步完善“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等责任制，让每个党员都能结合自己的职业特点有效地发挥先锋作用。社区党员管理存在的问题?接下来就让我们一起看看吧。
党员管理存在的问题
一、目前的工作机制难以提高党员教育管理工作水平
一是街道社区党务工作者不足，难以创造性地开展工作;14 个社区专职党支部书记只有 4人，其它的党支部书记都要兼管社区其他工作;二是多数现行的社区党组织仅限于社区居民的构成，存在着义务委员偏多;三是个别党支部职责不明，议事不清，主要精力没有放在突出社区党建上。四是社区党务干部素质亟待提高。有的社区党支部书记不理解社区党建的内涵，基本的党务知识匮乏。
二 、部分社区党支部缺乏对党员有效的教育管理，导致一些党员的党性意识淡漠
一是部分社区党支部对党员教育管理的认识存在偏差。一些党支部对党员的教育管理还是以传统的灌输和说教为主，不能结合本单位实际和党员的思想状况有针对性地研究党员教育管理工作。教育管理内容单一、途径简单，教育方式不灵活，有的只是定期在社区办公室组织党员学习，党员的出席率不高，党员产生了厌倦。二是少数党支部对党员教育管理重视程度还不够。有的支部书记把主要精力放在应付日常的政务工作上，不能静下心来琢磨新形势下社区各类党员教育管理的方式方法，使党员教育管理工作难有起色。三是党员教育管理不规范、不到位，缺乏有效监督。一些党支部对党员教育管理的规章制度虽然制定了不少，但在执行过程中不到位。
三、党建资金投入相对较少，导致社区党支部领导核心地位弱化，党员发挥作用受到限制
由于受地区经济条件的限制，社区党建经费投入较少，造成支部开展工作困难。一是社区党务工作者队伍不稳定。由于社区党务工作者待遇偏低，工作任务又多，在位的不安心，不精心，缺乏的难招聘。二是党员活动难开展。尽管近几年各级对基层党支部的活动经费加大了投入，就目前来说现有的活动经费来源仍无法保证党员开展正常活动。三是党支部办公条件差。街道14个社区有12个社区缺少办公用房和活动场所，大多数社区的办公房都在100平方米以下，党支部的一些大的活动都要借助于驻区大单位的场所，由于这些问题的存在，造成党支部的领导核心地位弱化，使党员干部在群众中的威信降低，党员先锋模范作用的发挥受到了限制。
党员管理工作中存在的问题
1.个别党组织管理服务缺位，履行职责不明确。
一是党员管理不主动。部分党组织把主要工作精力放在硬性考核指标上，存在“重党组织建设、轻党员队伍管理”的倾向，加之一些党组织设置不够合理，党员人数较多，党组织对每个党员的管理不能面面俱到，没有尽最大努力去联系和服务每个党员，使得党组织凝聚力不强，部分党员在思想、行为上放任自流。二是开展活动不经常。有的党员普遍反映党内活动太少，有的村一年只开1-2次党员大会，使得部分党员逐渐淡化了党员意识，找不到身为党员的感觉。一些党组织往往只注重党员付出服务，但较少考虑为党员提供服务，在党员遇到困难时，缺少及时地关怀和帮助，党员对党组织的依赖、归属、信任感不是很强烈。三是奖惩措施不“给力”。在对优秀党员的表彰上，精神层面的奖励多，物质层面的奖励少，使那些受到表彰的党员没有强烈的成就感、荣誉感;对不合格党员，尤其是对党员脱离党组织管理的情形还存在教育、处置力度不够等问题。
2.少数党员组织关系意识缺失，亮明身份不主动。
调查发现，这类问题主要存在于下岗职工党员、离退休党员、流动党员、企业党员等特殊群体党员中。主要表现为：在2446名流动党员中，少部分党员接转组织关系不及时，有的持组织关系介绍信却迟迟不到转入地党组织报到，有的流出不办证、流入不报到，成为“口袋党员”;在下岗职工党员中，有部分党员不知组织关系去向，没有直接与转入地党组织见面，个别党员甚至始终没有到党组织报到，成为“挂名党员”;部分离退休党员的组织关系在原工作单位，而本人却常年居住在农村或者外出，参加党内活动不积极，组织纪律观念淡薄，甚至不愿按时交纳党费，成为“脱管党员”;在2881名非公有制企业、民办非企业单位党员中，他们的组织关系在居住地，而常年在企业内务工，少部分党员不愿意接转组织关系，更不愿意亮出党员身份，成为了“隐形党员”。如此一系列问题，在城区表现得尤为突出。如安福镇人民街社区共有在册党员127人，有48人常年处于流动状态，仅有70多人经常参加组织生活，接受党组织管理。去年，在处置不合格党员试点工作中，全县在原有调查统计的基础上新查找出流动党员75名、“口袋”党员61名。
3.部分党员宗旨观念淡化，发挥作用不明显。
有的党员忘记了自己是一名党员，忘记了为人民服务的宗旨，只顾小家，不顾大家，缺乏大局意识和奉献精神。有的把自己混同于一般群众，不仅没有对自己提出高标准、严要求，甚至当群众的尾巴，经常不履行党员义务，不参加党内生活，不做党所分配的工作;有的向组织伸手要补助和报酬，没有补助和报酬便不参加组织生活和活动。有的党员在发展经济上不及一般群众，有的由于下岗失业、家庭经济困难等原因，对参加党内组织生活积极性不高，从事党的工作主动性不够，导致党员先进性没有充分体现。个别党员政治素质不高，随意传播不负责任的消极言论;有的法纪意识淡薄，追名逐利，私心较重，违法乱纪，在群众中造成了不良影响，成为了反面教材。据统计，2009至2013年5年间，农村基层党员干部违纪违法案件为114件，村干部违纪案件数占全县纪检监察机关查处案件总数的45%。
当前社区党员教育管理出现的新情况
1、社区党员来源的宽泛化日趋明显。一是企事业单位转入社区的党员，主要是改制企业下岗职工党员和退休党员;二是在职党员，主要是社区两委班子成员;三是新经济组织和新社会组织中的党员，主要是个体户和小型非公经济组织中的党员;四是退伍军人党员，主要是自主择业的退伍军人党员;五是大中专院校毕业生党员，主要是工作地点不稳定和尚未就业的毕业生党员;六是进城务工人员及其他党员，主要是农民工党员。
2、社区党员构成的复杂化程度增加。随着社区党员来源的日益宽泛，社区党员构成的复杂化程度也迅速增加。一是年龄构成的复杂化;二是职业构成的复杂化;三是收入构成的复杂化;四是经历差异的复杂化等。
3、社区党员流动的无序化速度加快。一是流动的速度加快。随着企业的改制，工作的变化、工作单位的变迁以及个人主动性地选择居住地点，导致社区党员流动的速度加快。二是流动的频率加快。由于谋生的需要，党员流动总是有着趋利的态势，随着市场经济利益的变动频率加快，导致党员流动的频率也加快。三是流动造成的人户分离现象增加。部分党员虽然居住地迁出了原来社区，但由于熟悉原来社区的人和事，不愿意将党组织关系迁出;个别党员由于担心接转手续麻烦，不愿意迁移党组织关系;还有投亲靠友、房屋出租等原因，造成 人户分离等。
4、社区党员素质的差异化幅度拉大。一是文化水平的差异幅度拉大;二是党员意识的差异幅度拉大;三是价值观念差异幅度拉大;四是宗旨意识差异幅度拉大。在市场经济条件下，部分党员受消极因素影响，放松了自我教育和自我管理，党性意识淡化、宗旨意识弱化，有的认为全心全意为人民服务的宗旨不符合市场经济规律;有的认为“吃苦在前，享受在后”与“带头致富”、“带领群众共同致富”是相矛盾的，等等。
5、社区党员需求的多样化逐步呈现。一是部分改制企业下岗职工、退伍军人及大学毕业生党员要创业就业、解决生计，迫切需求了解就业信息，开展专业技术、就业技能等培训;二是部分退休党员工作上退休、长期有时间多余，迫切需求活动场所、娱乐场所、发挥作用的场所，以实现老有所为、老有所乐、老有所用;三是部分两新组织党员从市场经济、利益取向出发，迫切需求掌握市场信息、经济知识、行业知识;四是部分进城务工人员党员迫切需求稳定的居住场所、工作场地及解决子女上学、就医，以及大部分党员需求社区党组织提供各类不同的帮助、服务，等等。
当前社区党员教育管理工作存在的主要问题及原因
1、思想上重视不够。一是思想认识错误。存在“重经济、轻党建”的现象，把党员教育管理工作置于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地。二是价值取向偏差。认为市场经济强调的是竞争意识，效益观念，为人民服务、助人为乐、奉献精神已不合时宜，对党员疏于教育、疏于管理、疏于监督。三是职责落实欠位。部分社区党组织书记未能落实党建工作责任制，没有认真履行教育管理党员的工作职责，职责分工不到位，责任落实不明确。
2、方法上陈旧落后。一是教育管理手段单一，针对性不强。在教育管理中往往搞“一刀切，一锅煮”，没有分类施教，特别是不注重开展主题实践活动，使政治理论学习与社会生产实践相脱离，党员教育管理缺乏吸引力、感召力。二是教育管理方法呆板，灵活性不强。不善于利用电化教育、远程教育、网络教育等现代化、信息化的教育手段，很少采用党员喜闻乐见的教育方式，使受教育者感到乏味，难以激发党员学习热情。三是教育管理内容单调，实效性不强。在教育内容上与党员的思想实际、生活需求结合不紧，教育管理工作未能与解决党员的思想认识问题及生产生活实际困难结合起来，实效性不明显。
3、机制上保障不力。一是街道社区党务工作者不足，难以创造性地开展工作。各街道党委只有1人抓党建工作，社区党支部书记大部分要兼管社区其他工作。二是街道社区党务干部素质亟待提高。部分党务干部、支部书记不了解、不理解社区党员教育管理的内涵，对社区党员教育管理工作空有热情。三是社区硬件设施较差。部分社区没有党员活动室或活动室偏小，开展党员教育活动无阵地，党员电化教育需要的电视、VCD 等设备也不完善。