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中美贸易失衡现状及其对中国的影响

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  一、中美贸易失衡现状

  在国际贸易中,由于各国比较优势、产业格局等的不同,贸易失衡成为各国对外贸易中的常态。中美贸易失衡(Trade imbalance)属于经济依存度较高的两个大国长期内进出口的巨额单向不平衡。开放贸易条件下,这种失衡对顺差国和逆差国的宏观经济、产业结构、贸易条件与政策等都有较大影响。

  中美建交后,尤其是改革开放后,两国贸易额逐年攀升,从1979年的24.5亿美元,扩大到2009年的2982.6亿美元,年均增长速度高达18%。其间,从1978-1996年,两国贸易账户一直是在赤字和略有盈余之间波动,大体趋于平衡。1997-2004年,中美贸易出现持续顺差且其规模随贸易额增长平稳上升。在2005年我国对美贸易顺差突破千亿美元之后更是一路飙升至2008年的1708.6亿美元。,虽然受全球性金融危机的影响,2009年中美贸易总额同比下降10.6%,但总量依然可观(见表1)。

  在中美贸易总额迅速发展的背景下,中美贸易失衡问题也浮出水面,中美贸易顺差持续扩大,呈现“剪刀口式”增长,从2000年起已经超过日本,成为美国最大的贸易逆差国。另一方面,伴随着贸易额的不断攀升,我国对美贸易依存度也逐步加大,从2000年的6.9%提高到2006年的10.4%。虽然此后受国际金融危机影响,两国贸易额减少,然而2009年我国对美贸易依存度依然维持在6.1%的高位。从贸易收支结构来看,我国对美出口依存度与对美进出口依存度具有高度一致的变动趋势,而我国对美进口的依存度却一直在2%的水平低位徘徊(见图2)。这说明在两国的贸易活动中美国国内的市场需求和贸易政策等对我国的出口额乃至经济增长具有巨大影响力,而由于美国对华出口的限制使其自身比较优势无法发挥,国内市场和贸易政策对美国出口影响较小。中国对美国的外贸依存度远远大于美国对中国的外贸依存度,中美贸易对于中国和美国的影响是不对称的。

  二、中美贸易失衡对中国的影响

  1.人民币升值压力加剧

  自2005年起我国开始实行以市场供求为基础、一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。由于美元在“一篮子”货币中占有较大比重,从市场需看,美国是中国的最大贸易交易国,中美贸易失衡造成了巨量的对人民币的需求。因此,从美国的利益出发,许多发达国家都在强烈的要求人民币升值。然而,人民币汇率问题并不是导致中美贸易失衡的主要因素。据摩根大通的经济学家估计,如果按贸易额加权计算的人民币升值幅度为10%,那么中国出口总额只会减少2%。美要求人民币升值,更多是出于遏制中国经济发展的考量。 外汇储备庞大有害经济增长

  中美长期的贸易失衡使我国国际收支持续高额顺差,截至2010年7月,我国外汇储备规模已逾2.5万亿美元,其中有65-70%为美元资产。以美元为主的储备结构存在汇率风险和利差损失风险,美元的持续贬值和较低的收益率降低了我国外汇储备的实际价值。而巨额外汇储备流入代表着相应规模的实物资源的流出,我国的外汇储备的超常增长如果持续下去,经济增长的潜力将受到损害。 贸易摩擦加剧

  由于中美贸易长期失衡,美国对华贸易的巨额贸易逆差激化了其国内的贸易保护主义,出于遏制中国崛起的战略考量,美国一直不承认我国的市场经济地位,并以反倾销手段和高技术贸易壁垒不断挑起中美贸易摩擦。美国是我国主要出口市场,由于我国输美商品结构过于集中,企业低价竞销且知识产权意识不强,截至2010年7月,美国共对我国104余种商品采取反倾销或反补贴措施,并以产品不符美国安全标准为由,多次招回中国商品,而今年前9个月美国企业已对我国商品提起近20次337调查申请,使我国出口企业遭受巨大损失。

  2、影响我国宏观经济调控

  在现行外汇管理体制下,随着美元外汇储备不断增长,外汇占款投放量不断加大,不仅从总量上制约央行宏观调控效力,还从结构上削弱了调控的效果,使货币政策的调控空间越来越小。同时,由于我国经济对美国较高的出口依存度,美国宏观经济政策及国内需求的变动将对我国经济政策的效果和宏观经济目标的实现产生较大的影响。

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