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关于巡视巡察常见的10个党建问题【十三篇】

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党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到�。以下是小编整理的关于巡视巡察常见的10个党建问题【十三篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

巡视巡察常见的10个党建问题1

  有了巡察组的力量,我们巡视组如虎添翼啦!作为安徽省委第一巡视组组长,孟庆银在这个岗位上已经干了7年。这次,芜湖市委统筹5个巡察组力量,参与配合巡视组工作,老孟竖起了大拇指,巡视组一共就十来个人,开展一托三巡视,且地级市体量那么大,同时还要下沉一级延伸巡视几个开发区,依靠市县巡察组才能在有限时间内更好地巡深巡透。

  巡视巡察一盘棋,发现问题线索的探头更加精准!调研中,许多巡视组、巡察组负责人表达了同样的心声。这正是落实《中央巡视工作规划(2022年)》的具体行动。规划明确要求,建立巡视巡察上下联动的监督网,在市县党委建立完善巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度,打通全面从严治党最后一公里。

  统筹安排,破解熟人社会监督难

  天津地处九河下梢,地域狭小、人口稠密。党内监督本来就是难题,熟人社会开展监督工作更是难上加难,对于直辖市来说,巡视巡察双剑合璧尤为重要。天津市委巡视工作领导小组组长邓修明表示,立足两级政府、三级管理特点,天津探索巡视巡察同步推进、相互协作和接力配合等联动方式,确保联在实处、动出实效。

  记者调研时,正赶上天津在7个区开展统配巡察工作,统筹编为11个整建制巡察组和11个混编,覆盖39个巡察对象。统配巡这一探索,恰是天津出台《关于加强巡视巡察上下联动监督工作的暂行办法》中的一种重要手段。简单来说,统配巡就是把全市的巡察力量统筹起来,交错派往各区,打一场整体战,既是上下联动,也是各区间横向深度交叉。天津市委巡视办主任刘志强说,市委来统筹,建立人才库,对于破解熟人社会监督难题意义重大:以前,自己巡自己难免有掣肘;如今,巡察干部到另一个地方干工作,更超脱了。

  县就那么大,大家都认识,我在巡察中发现问题的对象就包括同学、朋友等,有时心理压力很大。安徽六安市金寨县第三巡察组组长漆成军说,巡视巡察上下联动后,我参与省委巡视组和市委巡察组的工作,底气足了,去别的地方巡察,人情顾虑也少了,更能放开手脚干!漆成军说出了许多巡察组干部的心声,这种感受越到基层越强烈。

  六安市委第二巡察组在一次点穴式巡察时,直指区里一个街道办事处,对群众反映的办事处5名干部及其亲属违规借款问题深入了解。这不是市委巡察组自己的行动,而是按照我们巡视组统一安排,带着问题对办事处展开的专项巡察。

  自十届省委第一轮巡视起,省委巡视工作领导小组整合监督力量,形成一联动、两巡视、三检查的巡视监督模式。一联动即省市县上下联动,两巡视即巡视被巡视地方时同时巡视纪委,三检查即巡视期间开展选人用人、意识形态、市县巡察三个专项检查。我们要求巡视期间,被巡视地区所在的省辖市和县(市、区)必须分别派出至少一个巡察组,在省委巡视组统一领导下开展工作,向省委巡视组负责。安徽省委巡视办主任唐汝平介绍,十届安徽省委五轮巡视中,16个省辖市统筹巡察力量,共抽调2388名巡察干部,组建338个巡察组,联动一盘棋,充分发挥巡视对巡察的示范指导和推动作用。

  统筹安排,上下联动,再难啃的骨头也敢啃了!巡视巡察干部纷纷表示。福建、江苏、、浙江等地也结合本省实际,在破解熟人社会监督难题探索上下联动机制。

  巡深巡透,让利剑直插基层

  渤海银行是个大单位,不仅在天津,在北京、上海、杭州、大连等地还有分行和审批中心,巡视组在短时间内不可能真正巡深巡透。天津市委第四巡视组组长李建军说,我们从渤海银行巡察组抽调了10多名干部,和巡视组一起开展工作。事实证明,这一机制取得了良好成效:巡视渤海银行时,累计谈话126人,发现问题68个,其中巡察组发现的问题数量占比47%。

  数量上的全覆盖,不是质量上的全覆盖。采访中,各地巡视组组长都表示,借助巡察组力量,可以更加精准地找到病根!

  近日,天津对16个区和30家市级单位开展了不作为不担当问题专项巡视,市规划局位列其中。局党组从正在开展常规巡察的人员中调配2个巡察组,配合市委巡视组一起发现不作为不担当问题。市纪委监委驻市规划局纪检监察组组长牛文辉说。这次专项巡视很好地体现了同步巡思路,即针对某个领域、行业、重点工作存在的系统性问题时,巡视巡察同步开展有助于延伸巡视触角,自上而下全扫描。巡视市规划局的市委第十一巡视组组长韩东说。

  滨海新区在天津比较特殊,比其他区体量要大,光靠巡视组怕只能是蜻蜓点水。巡视滨海新区的天津市委第十巡视组组长原清坦言。巡视干部不在本地工作,来了后需要有一段适应时间,我们派出3个巡察组,配合巡视组开展协作巡,让工作更加高效。滨海新区党委巡察工作领导小组组长赵金存说。

  巡视工作有时限,不能一直待在本地,我们巡察组把巡视组反馈、移交的问题纳入巡察监督重点,接力深入了解。天津市北辰区委巡察工作领导小组组长周承光表示。今年6月,天津市委部署9个涉农区开展村级组织换届选举专项巡察,摸清了137个党建薄弱和矛盾多发村的实际情况,发现问题1556个,移交问题线索112件。

  与天津类似,江苏深化协同式巡视巡察联动,在省委第四轮巡视中,巡视组协同市县党委对16个国家级、省级开发区开展巡察,并在巡视结束后将一些问题交由巡察组深挖细查。

  今年2月,安徽吹响了对全省医疗卫生领域专项巡视巡察的集结号。卫生系统是一条线,以前也巡视过,但上下没联动,巡视成果不深不透。唐汝平说,目的就是打通上下,让利剑直插基层,如在巡视省卫计委和安徽中医药大学时,就对省立医院、附属医院也进行了延伸巡视。这次医疗卫生领域专项巡视巡察,安徽省市县三级联动,组建142个巡察组,派出1246名巡察干部,对省市县三级121家卫计委和240个县级以上公立医院全覆盖,发现问题8783个。

  以干代训,提升巡察工作质量

  巡察工作开展时间相对晚,一些巡察干部的能力和素质还跟不上巡察工作要求。调研中,不少巡察组组长表示,上下联动、以上带下,能有效促进巡察干部以干代训,对提高巡察工作质量大有裨益。

  谈话怎么谈、材料怎么写、问题怎么聚焦,以前也知道,但工作流程上不够规范,导致效率不是很高。一名参加巡视工作的县级巡察干部深有体会。

  锻炼了一支队伍!六安市委第一巡察组组长杨小平说,工作本身就是学习,在与上级巡视干部接触中,获得了许多好经验好做法,开拓了眼界,强化了基层巡察干部的责任意识。

  以干代训,不是叫巡察干部来巡视组打杂,而是针对他们特点有重点地安排工作。孟庆银说。据了解,安徽市县巡察组在配合巡视组工作期间,会被分别编入工作小组,各小组由巡视组干部牵头,让巡察干部在专业化的巡视工作中学习经验和做法。

  王为民是天津市北辰区委巡察办副主任,目前正在市委巡视办借调工作,他本身正经历着以干代训,巡察工作要向巡视工作看齐,上下联动对提高巡察干部素质和能力太重要了。

  每次巡视,基层巡察干部配合工作时,我们都一视同仁,并且专门开展业务培训,加强保密意识,同时也积极吸收他们的基层经验。福建省委第二巡视组组长张才毕说。同样,自去年换届以来,贵州专门派出指导组对市县巡察工作进行业务指导即培训25次,选派17人次参加中央巡视巡察业务培训。

  调研中,不少巡察干部表示,参与巡视工作后,也会将先进的经验做法与其他巡察干部交流,共同提高巡察工作质量。

巡视巡察常见的10个党建问题2

  第一类问题:贯彻上级决策部署和重大精神方面

  问题1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。包括是不是学懂弄通做实了,是不是结合实际贯彻落实了。一般来说,我们可能会认为专门印发文件、中心组学习、举办培训班等方式全都做了就可以了。但其实真的不是,巡视巡察组还会查你安排上述工作的时间是不是及时、培训时间累计够不够,还会查相关的精神有没有在其后的工作部署中有所体现。在这个基础上,还会找一些党员领导干部、支部书记、党员代表等进行访谈,看看他们是不是真的了解了,如果一问好几个不知道或顾左右而言他,那就是学习效果不佳,没有“入脑入心”。

  问题2.贯彻落实本系统及上级党组织决策部署不够到位。和第一个问题类似,主要查是不是真的落实了。会查中心组学习记录、党委会、行政班子会、工作例会,以及相关领导人员笔记等,比如说上级机构年度工作会的报告,看你单位中心组学了没有,相关会议研究讨论部署了没有。即便会上有部署,会后有没有落实方案或分解大表;即便下发了落实方案,也都分到了具体部门具体人,那么中间有没有过程监督,落实了之后有没有反馈以及相应的公示。再看你们基层单位的工作,是不是与其对应,基层支部书记、党员是不是对上级部署都了解等等。

  第二类问题:党组织领导作用发挥方面问题3.党组织把方向、管大局、保落实的领导作用不够有力。主要查党建工作与中心工作是否有效融入,党建年度工作要点、工作部署与中心工作是不是步调一致,在执行上有没有打折扣、搞变通、有令不行、有禁不止,甚至弄虚作假。通过查阅相关记录以及与相关人员的访谈,基本上能够看出来党建工作有没有层层衰减,是不是和中心工作“两张皮”。

  问题4.党建工作写入公司章程不够及时。在上级党组织安排党建工作写入公司章程相关工作后,是否按规定时间完成,工作程序是否规范,对不同性质法人企业的界定是否准确,以及对新成立的法人企业,有没有及时跟进完成相关工作。

  问题5.落实党组织决策程序不够彻底。主要查是否将党组织研究讨论作为董事会和经理层决策的前置程序,在这方面主要看的就是党委会、班子会等会议记录,查清楚改上党委会的事项是不是上了,有没有把党的会议和行政会议简单合并、混淆程序等等。

  第三类问题:反对“四风”方面

  问题6.形式主义、官僚主义整治不够彻底。常见的包括办会数量是不是多、会议时间是不是长、会议是不是解决了实际问题,会议召开地点是不是在五星级酒店或风景区。还有发文的问题,印发文件的数量是不是真的减少了,有没有通过其它形式(非正式印发、不设文件编号等)来发文,是不是真的减轻了基层负担等等。在此类问题中,较为常见的是在之前的巡视巡察中早已指出了办公室超标、用车超标、办文办会等过多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,这个也应该写进去。

  第四类问题:党建基础工作方面

  问题7.基础工作不够扎实。这方面的内容比较庞杂,包括党组织是否健全,行政机构改革调整之后,有没有及时设置或调整党的组织;党费使用是否严格,程序履行对不对,有没有以答题或竞赛之名购买福利性质礼品的行为。从事党务相关工作的人员,有没有非党员或非正式党员的情况;发展党员把关是否严格,考察时间够不够、外调材料全不全、会议程序履行没履行等;基层换届选举是不是按期进行了,基层党务人员,特别是党支部书记对换届条件、选举程序是不是清楚。(此处提示您一下,诸如《党支部工作手册》之类的基础工作材料,您千万要及时填写别为了检查而后补,因为后补的一眼就能看出。让后补资料、资料造假成为一条问题的话,得不偿失。)

  问题8.制度建设不够健全。党组织工作规则、班子议事规则、学习教育制度等是否建立,有没有完整的党建制度设计。诸如上级党组织印发了《党支部工作细则》等重要制度之后,如明确了要结合实际制定本级组织的制度,那么是不是按要求落实了。

  第五类问题:落实党内政治生活制度方面

  问题9.党员领导干部落实双重组织生活不够到位。党员领导干部或班子成员,参加组织关系所在党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活、民主评议党员等党内政治生活是不是达到了规定的次数。巡视巡察组会重点检查《党支部工作手册》,看看领导是什么时候参加的什么类型的组织生活,他都说了什么,党课讲稿怎么写的,会议程序都有什么等等。同时,也会看党员领导干部是不是对分管领域的党建工作也进行了指导,别光说有,证据拿来。

  问题10.领导班子民主生活会质量不高。巡视巡察组会看民主生活会的全套资料,包括领导班子对照检查材料、班子成员个人的对照检查材料、手写的会议记录、会议准备情况报告等等;重点看批评与自我批评是不是浮于表面;有没有对照检查材料过于简单、查摆问题不疼不痒(如用提希望来代替提意见、查摆问题多年不变等)、互相批评蜻蜓点水等问题;有没有会前没有谈心谈话、党委书记对班子成员对照检查材料没有把关等问题;以及班子对照检查材料有没有上党委会研究等等问题。

巡视巡察常见的10个党建问题3

  各党(总)支部:

  为进一步推进整改落实工作,确保反馈问题整改工作取得要效,按照《XX市省委巡视反馈基层党组织建设存在问题的整改方案》工作安排,结合我局工作实际,特制订如下整改方案:

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神,紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求,层层落实管党治党主体责任,以存在问题的整改落实促进党组党建工作再上新水平,为全市经济发展提供坚强组织保障。

  二、基本原则

  按照“端正态度、提高认识、深入整改、落实到位”的整改原则,着力解决基层党建工作等方面存在的突出问题。一是严格标准。对反馈的每个问题盯住不放,逐项逐条研究对策,扎实推进整改落实,切实把基层党建责任制的认识提高转化为具体实践。二是责任到位。明确各项整改事项的牵头领导、整改措施、时间节点,力求目标清晰、措施具体、责任落实。三是立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的,明确路线图、时间表和阶段性目标。

  三、整改内容、措施及责任分工、时限要求

  (一)党的基层组织建设方面

  1.存在问题:党建引领作用发挥不明显;专题会议研究党建工作不经常。

  整改措施:一是发挥党组织核心作用。各党支部要在“把方向、转作风、强执行、抓落实”上发挥核心作用,带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决服从上级党组织的决策部署和工作安排。引导党员干部带头攻坚克难、冲锋在前,发挥主导骨干作用。二是党建业务双促进。坚持以“党建引领、XX为王”为核心,找准党建工作与经济发展的切入点,建设具有XX特色的党建品牌。着力将项目建设、固定资产投资等重点业务内容融入到党史学习教育、“两学一做”学习教育中,开展共建交流,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。三是建立党建议事制度。定期召开专题会议,研究部署党建与业务工作,让基层党建工作更加有序、动态、可持续发展。责任落实人:XXX

  整改时限:2021年6月底

  2.存在问题:抓党建责任意识不强,责任传导不够有力。

  整改措施:一是明确目标任务。落实全面从严治党责任,把管党治党责任意识教育纳入中心组理论学习,制定党建工作要点,厘清职责权限,用明确目标促进责任落实。二是细化责任分工。通过细化“一岗双责”,完善检查指导、问效问责等机制强化党组织负责人的“第一责任人”责任,切实增强党的意识、责任意识和忧患意识,忠诚履职,敢于担当,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。三是加强督查考核。实行党建工作“月总结、季考核、年汇报”制度,严格落实党建述职评议考核制度,形成抓基层党建的整体合力,不断提高做好基层党建工作的本领,切实把各项部署落到实处。

  责任落实人:XXX、各党(总)支部书记

  整改时限:2021年6月底

  (二)组织生活会方面

  存在问题:组织生活会不够规范,落实“三会一课”制度不严格,学习多议事少,多是走过场,一些离退休党员不能正常参加组织生活;多重组织生活制度不经常,党员领导干部之间谈心谈话、交流思想、指出问题较少。

  整改措施:一是常态化督查检查。建立常态化督导组织生活会制度,通过网络监控、日常督查、随机抽查等多种形式,对各党(总)支部落实“三会一课”情况、各项重点任务开展情况进行督查检查,定期开展晾晒活动,把党建工作抓细抓实。二是发挥典型示范带动作用。以组织生活会规范、组织生活质量高的党支部作为标准党支部,充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用,在选树典型的过程中推进各支部组织生活质量的提高。三是完善谈心谈话制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,完善谈心谈话制度,利用开展主题党日活动、民主评议党员等契机,组织基层党组织班子成员间逐一谈心,党支部负责人和党员普遍谈心,沟通思想、剖析问题,增进了解、共同提高。通过开展广泛深入的谈心谈话活动,丰富完善党的组织生活,增强党内政治生活的针对性、有效性。四是创新组织生活模式。充分利用“互联网+党建”等新媒体平台,探索开展新时期的组织生活方式,主动服务离退休老党员过好组织生活。

  责任落实人:XXX

  整改时限:2021年底

  (三)民主生活会方面

  存在问题:民主生活会辣味不足,相互批评流于形式,多是是提建议,缺乏辣味。

  整改措施:一是提高思想认识。加强党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的学习,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是严格组织生活制度。从严落实党内民主生活会制度,完善研判预审制度,严格审核会议程序和村料质量,严格落实书记签字审定制度。三是健全完善监督体系。对各党支部召开的民主生活会进行全覆盖督促检查和指导,把民主生活会召开情况纳入各党支部书记抓党建述职评议考核、领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容,用制度保证“辣味”不变,保证领导带好头。

  责任落实人:XXX、各党(总)支部书记

  整改时限:2021年底

  (四)党员教育方面

  存在问题:无党员教育中长期规划和年度党员培训计划,党员培训时间未达到规定要求。

  整改措施:一是细化学习计划。各党(总)支部立足实际,围绕党史学习教育、结合工作实际,制定详实、精准的党员培训计划。按照政治理论每周一学、党纪法规每月一讲、专题党课每季一课的“三个一”常态化学习教育制度。坚持教育、管理、监督、服务相结合,采取集中培训与日常教育、个人自学等方式,开展形式多样的学习教育活动。二是丰富学习载体。充分发挥“周五学习日”、“学习强国”、“互联网+党建”、“干部网络学院”等平台作用,丰富学习形式内容,更高效便捷的开展党员学习教育,激发党员主动学习的积极性。

  责任落实人:XXX

  整改时限:2021年底

  (五)发展党员方面

  存在问题:对发展党员工作重视不够,专门召开会议研究发展党员工作较少。

  整改措施:一是深化思想认识。党组织负责人要充分认识发展党员工作是落实从严治党的新要求,提高对发展党员工作重要性的认识,切实贯彻实施《中国共产党发展党员工作细则》的具体措施,把《细则》新规定新要求不折不扣的落实。在发展党员工作中,明确任务、突出重点,健全机制、务求实效,增强做好新形势下发展党员工作的责任感和紧迫感。二是严格发展程序。按照《细则》做好发展党员工作,认真组织学习并执行发展党员工作制度,严格执行发展党员的标准和程序,严把党员入口关,进一步规范发展党员工作,保证新发展党员质量,防止“带病入党”、违规入党。

  责任落实人:XXX

  整改时限:2021年6月底

  四、整改要求

  (一)领导重视,坚持以上率下与上下联动相结合。各党(总)支部要深刻认识巡查反馈问题的重要作用和重大意义,要切实承担起责任,真正把抓党建工作放在首要位置,各班子成员要主动认领、有效分责,确保整改责任落到实处。

  (二)主动作为,坚持自查自纠与统筹推进相结合。各党(总)支部以此次巡查整改为契机,普遍开展一次深层次的自查自纠,剖析问题存在原因,及时发现巡查未发现问题,将自查问题与反馈问题同步研究部署,同步整改落实,推动基层党建工作进一步提高。

  (三)全面梳理,坚持问题整改与成果巩固相结合。各党(总)支部在抓好问题集中整改的同时,要不断巩固和扩大整改成果,真正使整改过程成为解决问题、转变作风、提升能力、推动发展的过程,切实以良好的工作成绩来检验整改成效。

巡视巡察常见的10个党建问题4

  根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下:

  一、夯实主体责任,抓好整改工作部署

  一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后,作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入党组工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次听取整改工作进展情况汇报,对整改困难较大的问题,亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题,现阶段尽可能整改,同时制定长期规划逐步整改。

  二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

  三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度,建立有效的督查和责任追究机制,健全完善各项制度,规范内部管理和工作,明确责任到人,严格要求自己以身作则,扎实抓好制度执行,固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改工作成效,以工作实绩检验整改效果,对问题整改开展“回头看”,确保所有问题整改到位。

  二、具体问题落实情况

  (一)党的政治建设方面

  1.党建与审计业务融合不够。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

  2.推动审计机制转型力度不够。

  整改进度:基本完成,正在推进。

  完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

  (二)党的思想建设方面

  3.意识形态工作不够细致。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度,将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优,作为一项重要指标,进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

  4.对支部谈心谈话重视程度不够。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

  (三)党的组织建设方面

  5.发展党员程序有欠缺。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

  6.党员民主评议未按要求完成。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

  7.“三会一课”制度贯彻执行不严。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

  8.换届选举不严谨。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

  (四)党的作风建设方面

  9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

  (五)党的纪律建设方面

  10.“三重一大”记录不规范。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

  11.审计职责履行不到位

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

  (六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题

  12.扫黑除恶相关问题整改不到位。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

  13.反腐倡廉工作汇报审核不严。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。

巡视巡察常见的10个党建问题5

  近期,按照市委巡察工作统一部署,市委6个巡察组分别向湛江经开区党委等24个单位党组织反馈了十一届市委第七轮巡察情况。市委、市政府有关领导同志,市委巡察工作领导小组成员,市纪委监委、市委组织部相关负责同志分别参加巡察反馈会议。现将市委巡察组反馈的问题摘要刊登如下。

  湛江经开区党委理论武装重视不足,高质量发展有短板,践行执政为民理念有待加强,防范化解重大风险存在隐患,影响可持续发展的问题仍然存在,营商环境有待优化,担当作为有待加强。反腐败斗争形势依然严峻,重点领域廉政风险防控不力,贯彻落实中央八项规定精神不到位,财经制度执行不严。基层党建工作薄弱,执行干部交流轮岗制度不严,编外人员招录管理混乱,对巡视反馈、审计监督发现、主题教育检视的部分问题整改不彻底。

  市委网信办政治建设不到位,核心引领作用不强,互联网行业党组织建设薄弱,统筹推进全市网络安全工作力度不足,指导推进信息化工作不到位。网信安全责任压得不实,网络意识形态阵地管理漏洞较多。落实全面从严治党主体责任意识不强,制度建设不健全,财经管理不规范,机关作风建设仍显薄弱。党建引领作用不强,党务工作不扎实,干部人事工作不够规范。

  市委党史研究室贯彻落实习近平总书记关于党史研究工作重要指示精神有差距,在党史学习教育中履职尽责不及时;深化党史研究不够,自主研究成果少,存在吃老本、炒现饭现象;推动落实主责主业进展缓慢,在扩大党史影响力正本清源方面不够有力,对内部意识形态管理不严不实。学风文风浮而不实,制度制定与执行脱节,“小”“微”隐患较多,财务管理不规范。领导班子活力不足,对党史研究人才梯队建设重视不够;管党治党责任不清,党内政治生活不严肃,干部选拔任用工作不规范。对巡察发现共性问题整改流于形式。

  市委外事办围绕中心服务大局意识欠缺,主动担当作为意识不强,外事资源整合不到位,意识形态工作薄弱。“第一议题”制度执行不严,政治理论学习不深入。领导班子议事规则执行不严格,“三重一大”事项决策不规范。全面从严治党不深入,领导班子成员“一岗双责”落实不力。财务管理混乱,经费预算未经事前审批,物资采购监管不规范,国有资产闲置浪费。选人用人工作不规范,干部任前把关不严。对审计指出的问题整改不彻底。

  市退役军人事务局党组政治理论学习不深入,结合实际推动工作力度欠缺,对退役军人培训工作不够重视,移交安置工作缺少跟踪督促。落实全面从严治党“两个责任”不到位,党风廉政建设和反腐败工作不够有力。选人用人制度执行不严格,干部选拔任用程序不规范。财务制度执行不严,政府采购制度执行不到位,基层公车维修管理不规范。机关党建工作不扎实,基层党建工作乏力,存在形式主义问题。对巡视巡察反馈的问题整改不彻底。

  市城市更新局党组政治理论学习不深不透,党组领导核心作用发挥不充分,重大事项集体决策制度落实不到位。工作责任意识不强,重点工作推进缓慢,项目审批超时。工作作风不实,会议效率低,制度建设不切实际,合同签订及执行不规范。党风廉政建设重视不够,党内监督机制不完善,廉政风险防控不深入。财经纪律执行不严格,超标准配备办公设备,财务报销把关不严。干部选拔任用不规范,组织生活会未按程序进行。

  市应急管理局党委学习贯彻习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词浮于表面,贯彻落实上级安全生产领域改革精神不到位,推动机构改革不彻底,原安监工作模式及习惯根深蒂固,与新形势下大应急管理要求不相适应。全面从严治党主体责任压得不实,形式主义官僚主义有所抬头,财务管理不规范,依法行政落实有差距。党建工作责任压力传导递减,上热下冷;党内政治生活不严肃;干部队伍结构不合理,队伍专业化水平不高,专业化应急值守队伍急缺;干部选拔任用程序不规范;抓意识形态工作流于形式。巡察反馈问题整改不够扎实。

  市市场监督管理局党组政治理论学习不够深入,对持续优化营商环境重要性认识不到位,靠前服务意识不强、主动作为不够。特种设备安全监察不到位,安全管理追溯体系建设缓慢,电梯使用监管存在漏洞。知识产权项目验收工作滞后,质押融资管理把关不严。行政执法偏松软,执法与监督工作脱节。全面从严治党压力传导不足,领导干部监管不到位,财经纪律执行不严格。落实新时代党的组织路线不到位,机构改革后队伍融合不深入,适应业务改革和职能划转的能力不强。对所属和代管单位监管乏力,对巡察反馈和审计指出的问题整改不到位。

  市政务服务数据管理局党组政治理论学习不深不透,营商环境整治提升力度欠缺,行政审批流程优化不到位,简政放权不深入,“信息孤岛”问题依然存在,部分工作推进缓慢,个别事项应急处置不到位。执行制度不严格,不按规定使用专项经费、报销差旅费,固定资产管理不规范,不按标准收取工会会费。平台项目建设问题突出,擅自更改合同付款方式,不按规定选取监理机构,不及时与中标供应商签订合同。党建工作不严谨,干部选任程序不规范,档案填写不符合规定。对下级单位监管不力,巡察反馈问题整改不到位。

  市政府驻北京联络处没有建立理论学习中心组制度,领导班子凝聚力不强,围绕中心服务大局作用发挥不够,不重视政务经济信息报送工作。全面从严治党“两个责任”落实不到位,部分干部职工工作纪律散漫。执行财经纪律不严格,资金管理混乱,财务运作及管理问题突出,固定资产管理混乱。落实中央八项规定精神不到位。执行选人用人制度不严格,基层党组织建设不力。对巡视巡察反馈的问题整改落实不到位。

  市政府驻广州办事处党组政治理论学习流于形式,核心作用发挥不明显,围绕中心服务大局意识不强,聚焦职责使命干事创业劲头不足,窗口和桥梁作用发挥不充分。管党治党责任压得不实,日常监管“宽松软”。基层党建工作虚化弱化,干部人事工作不规范。财经制度执行不严,财务管理不规范,工程项目监管乏力,公车管理不规范,落实中央八项规定精神不到位。

  市鉴江水利枢纽管理处政治理论学习不够深入,班子担当意识不强,领导作用发挥不充分。鉴江供水枢纽工程项目部分工程建设缓慢,衍生问题多发。养护监理招标违反规定,部分工程项目合同签订和验收不规范。工作作风不扎实,公车使用及维修把关不严,违规外借单位车辆。财务管理混乱,违规使用资金,报销审核不严格。党建工作不严谨,发展党员不规范,党内政治生活不扎实。

  湛江卫生学校党委政治引领力不强,理论学习浮于表面,意识形态工作弱化。聚焦职责使命担当尽责不够,推动职业学校高质量发展乏力,破解难题方法不多。制度建设滞后,为民服务意识不强,对校园安全问题重视不够。落实全面从严治党“两个责任”有差距,财务管理不严格,政府采购不规范。党建工作薄弱,党支部班子不健全,“三会一课”制度执行不到位,发展党员工作不规范。对审计指出的问题整改不彻底。

  湛江幼儿师范专科学校党委政治引领不够有力,理论学习不深不实,领导核心作用不强,班子议事决策不规范。全面从严治党“两个责任”落实不力,廉政风险防范不力,财务管理混乱,“三公”经费管理不严,固定资产管理不到位。推进强校工程不力,治校能力不强,引进人才含金量不高,师德师风建设有差距,保障学生利益不到位。贯彻新时代党的组织路线不到位,党建引领作用不充分,党内政治生活不严肃,党务工作不扎实,选人用人工作随意性大,干部选拔任用不规范,擅自增设内设机构和配备中层干部,“裙带关系”问题突出。

  湛江机电学校党委政治意识不够强,理论学习不深入,领导核心地位不突出,落实意识形态责任制不到位,推动教育改革内生动力不足。管党治党不严,学校内部管理较为松懈,“两个责任”落实不到位,执行财经纪律不严格,财务管理混乱,政府采购及工程招投标不规范。党建工作薄弱,党组织战斗堡垒作用发挥不充分,“三会一课”不正常,党务工作不扎实,干部选拔工作程序不严谨。对审计指出的问题整改不到位。

  湛江中医学校党委政治意识不够强,落实中央重大决策部署不到位,理论学习不深入,意识形态工作不扎实,“三重一大”制度执行不严。全面从严治党“两个责任”落实不力,师德师风建设乏力,落实中央八项规定精神不严,廉政风险防控存在漏洞。制度执行不严格,财务管理不规范,招投标管理不严,物资管理松散,固定资产管理不到位,用车制度不健全。党组织建设薄弱,党建引领作用不强,组织生活不严肃,党务工作不扎实,选人用人工作不规范。

  市基投集团公司党委政治建设有差距,落实两个“一以贯之”不到位,公司治理能力制约高质量发展,防范化解重大风险能力有待提高,营商环境整治提升重视不够。履行全面从严治党“两个责任”有差距,违规发放职工福利,公务接待问题较多,财务管理有待加强,饭堂管理混乱,国有资产管理不规范。党建引领作用发挥不充分,选人用人工作不规范,落实巡察共性问题、审计整改不到位。

  雷州市法院党组学习习近平法治思想滞后,贯彻落实司法改革举措不到位,司法为民的目标未能全面彰显;政治生态不佳,党组凝聚力、战斗力不强,部分班子成员表率作用不好。全面从严治党主体责任落实不到位,内部管理松散,干警违纪违法现象屡有发生,财务审核把关不严。司法权威性、公信力与群众期待有差距,审委会运行机制有待规范,案件审判质量有待提高,监外执行把关不严,审判执行存在慢作为假作为,执行罚金不到位。基层党组织建设宽松软,队伍结构失衡,选人用人程序不规范,拴心留人工作不重视。司法巡查和审计指出问题整改质效不好。

  徐闻县法院党组学习党的十九大精神不及时,党组议事决策不规范,落实民主集中制不到位,部分班子成员表率作用不好,司法改革精神落实不到位。履行全面从严治党主体责任不力,对干警违纪违法问题重视不够,“八小时之外”监管空白。制度执行刚性不足,财务管理乱象丛生,经费报销把关不严,虚报冒领差旅费现象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文书质量不高,存在慢执行、不执行、假执行问题,诉讼费执行费收付不规范。党建根基不牢,意识形态工作责任制落实有差距,选人用人工作质效不明显,组织生活不正常。司法巡查和审计指出问题整改浮于面上。

  赤坎区人民检察院党组政治领导力偏弱,“第一议题”制度落实不到位,思想理论武装不深入;党组主体责任不落实,全面从严治党治检不力;部分院领导表率作用不足,违纪违法问题较为突出。检察监督作用发挥偏弱,民事执行监督案件办理不及时,变更强制措施建议采纳率低;部分检察官履职能力不强,刑检重点工作相对滞后;案件质量评查不严,执法规范化水平有待提高。基层党建引领力偏弱,“三会一课”制度落实不到位,党务工作规范化水平不高;队伍日常教育监督管理不到位,慵懒现象未能彻底改观。违反中央八项规定精神问题依然存在。

  霞山区人民检察院党组政治站位不够高,“第一议题”制度执行随意,党组议事决策不规范,推进营商环境整治提升行动迟缓。检察监督职能发挥不充分,公益诉讼发展不平衡,捕后轻刑问题突出,羁押必要性审查质效不高。部分检察官履职尽责不到位,案件质量评查不严,存在办案廉政风险。党内组织生活不规范,“三会一课”学习教育作用不强。党风廉政建设责任制落实不到位,日常教育管理监督存在薄弱环节。落实财经管控制度不力,违反中央八项规定精神问题依然存在。

  麻章区人民检察院党组政治建设不扎实,政治理论学习、主题教育打折扣;党组议事决策范围不清,制度建设滞后;担当作为意识不强,推进“四大检察”业务均衡发展存在畏难情绪,工作质效不高。干部管理工作不严,处分决定执行不到位。党支部设置不合理,选举工作不严谨。党风廉政建设主体责任落实不到位,日常教育监督管理存在薄弱环节,检察人员违规违纪问题多发,违反中央八项规定精神问题依然存在。

  坡头区人民检察院党组政治站位不够高,“第一议题”制度落实不到位,中心组学习流于形式,主题教育开展不认真;党组议事决策不规范,领导核心作用发挥不充分,风险忧患意识薄弱,意识形态阵地管控出现纰漏。责任担当意识不强,工作质效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建议偏少,捕后不诉率较高;检委会功能发挥不足,执法不规范问题依然存在。党建工作不规范,民主生活会不严肃,党员谈心谈话制度不落实,党组织选举工作不严谨。队伍日常管理不到位,忙闲不均问题突出。廉政风险防控措施不力,违反中央八项规定精神以及违规进行项目建设问题突出。

  廉江市人民检察院党组政治思想建设存在偏差,“第一议题”制度不落实,政治理论学习不深不透;主题教育敷衍应付,意识形态工作疲软被动。党组议事决策不规范,末位表态、回避制度执行不严。法律监督职能发挥不充分,部分检察官履职尽责不到位;检委会职能作用缺位,国赔案件问题突出;案件质量评查不严。党建引领带动作用不强,存在“重业务、轻党建”问题,党务工作规范化水平不高。党风廉政建设责任制空转,内部管理监督存在薄弱环节,干部因私出国(境)管理不严,违反中央八项规定精神问题依然存在。

  此外,市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。

巡视巡察常见的10个党建问题6

  工作措施在市卫健局的统一领导下,我院坚持“做实细节、环环相扣、预警机制、预防为主”四大原则,设立疫情防控指挥专班,细化并落实各项举措,筑起日常工作的疫情“防火墙”。

  一、就医流程,层层查验(一)两道测温,一个不漏1月28日卫生院安排2名医护人员在大门入口测额温预检,做到逢人必测。2月1日起,预检分诊增加一道额温预检,额温异常的在增加一道水银测温,减少误差、切断疫情传播。在快速筛查高热患者的同时,不漏一名低热患者,确保不符合体征的就诊人员不得进入诊疗区域。同时,采用增加测温人员、开辟温馨通道、张贴防疫知识、出入口单向流动等方法,确保人员分散,增强居民防疫意识,优化就医流程。预检发现的发热病人按流程转运发热门诊。

  (二)察言观“热”,不忘询问一道、二道测温预检人员在测量体温时,逐一询间流行病史及接触史,同时观察就诊人员有无大汗淋漓、面色绯红等热象,防止测温仪器出现假阴性等情况。

  医务人员接诊病人时,做到询问流行病史全覆盖,家中访客和朋友有无重点地区接触史也需关注,所有患者均需在病史上记录有无疫区及相关接触史。

  (三)设立呼吸道症状诊室非发热的就诊人员如有咳嗽、咽痛、乏力、胸痛等呼吸道症状,分诊台一律分诊至呼吸道症状诊室,完善相关检查,如果血常规提示白细胞下降,淋巴细胞下降的患者,要引起足够重视。类似患者病史上要留存依据,并注明建议转上级医院就诊。该诊室的医务人员防护升级,保证医护人员安全,减少交叉感染风险,提高就诊效率。

  (四)独立设置发热预留处置室独立设置发热预留处置室,内配有独立卫生间。如有重点地区接触史的发热人员,予佩戴口罩、穿隔离衣,按指定路线留置发热预留处置室,报镇防疫指挥部,联系96120转运发热门诊,防止病人流动。

  (五)

  严格限流,杜绝聚集引导患者合理就诊,避免长时间在院内逗留;全科诊室分散开诊,落实一人一诊室,杜绝三人以上的聚集。如有人流聚集,科主任及相关人员及时提醒分散,必要时开放后备诊室,分散就诊。

  家庭医生采取各项措施,减少患者往返医院的次数,引导有序就诊,如落实慢性病长处方;做好延伸处方服务工作;通过签约服务平台预约门诊;保持签约手机畅通,便于签约居民随时联系,提供医疗咨询。

  哨点通过水银体温计或耳温枪预检,排除不符合就诊体征的人员,也减缓了就诊人员的涌入,确保一人一诊室、候诊与排队人员分散、每个环节均无人流聚集。必要时,可安排就诊患者室外等候。

  (六)完全预约式计划免疫幼儿家长必须提前预约并严格按照预约时间段前来接种。安排专人核实流行病史,发热二次测温、严格限流,确保一区一儿一家长。此外,调整流程,确保人员单向流动,减少交叉感染风险。

  (七)高风险科室的暂停开放根据有关规定,暂停口腔科、五官科门诊,避免可能造成病源扩散。

  二、服务环节,处处提醒(一)药房、收费的“北欧式”排队引导药房、收费等人流集中区域通过地面标识、提醒标识、相关科组人员提醒监督,确保人员间的防护距离,减少交叉感染的风险。

  (二)候诊区的隔位就坐门诊各走廊候诊座椅张贴“隔位就坐”标语多处,提醒候诊居民避免聚集在候诊区。治疗室引导病人分散治疗,一人一诊室。补液室座位间隔排放,保证输液病人分散安坐。辅助检查科室仅允许患者一人进入,其余人员在等候区分散就坐。

  三、院感防控,步步压实(一)诊疗区域常通风,消毒举措重落实工作期间始终保持室内开窗通风,做到应开尽开,特定地方以保护患者为先;

  各走道/房间保持部分窗/门开窗通风,通风不足的地方,持续风扇低档运行。

  环境消毒全覆盖,在常规消毒基础上增加消毒频次及消毒方法,并进行相关记录。另有专人不定期检消毒液测浓度,确保有效消毒。每日消毒液、紫外线消毒、空气净化器等消毒方法。

  (二)常规防范无遗漏,重点落实手消毒卫生院所有工作人员按规定规范着装,工作服外不得加穿任何外套。全员严格落实《医务人员手卫生规范》要求。频繁接触患者的岗位,必须做到一服务一消毒,规范“七步洗手法”。各科室专人负责注明洗手液、手消剂的启用日期及到期日期,巡查员不定期核查。

  (三)医废污水,自查与他检相配合医废污水按标准执行处理,专人完成各项记录,预检护士不定期进行核查。

  (四)病区封闭管理住院病区实行封闭管理,只设一个大门进出,门口设岗,一岗双责即进出人员信息登记及体温预检。做好一人一探视,外来物品须经过半小时紫外线消毒方可进入。本院工作人员进入病区需复测体温。病区护工签署承诺书,每次外出需进行登记,并填写去向。

  (五)食堂分散和错时就餐各科室人员分时、分区就餐,不得穿工作服进入食堂,鼓励食品打包,避免聚集用餐。

  四、巡视检查,时时监督卫生院成立防疫指挥部并下设巡查组,配有2名全职巡查员。巡查员按防疫细则,不定时巡查各项防疫措施落实情况,即知即改并反馈指挥部,指挥部落实责任主体并敦促相关科室及时整改。

  中心职工每日上报体温情况,确保医护人员身体健康,减少疫情传播的可能。

  通过以上做法,落实防疫举措,完善防控重点环节,接高全员防疫意识,我们将继续坚持并不断完善防疫措施、坚决打赢防疫阻击战!

巡视巡察常见的10个党建问题7

  一是政治意识不强,站位不高,贯彻党的路线方针政策及中央、省委、市委重大决策部署在思想上、能力上、行动上有差距。有的学习贯彻党的十九大精神不认真,没有按市委要求认真系统地制定学习贯彻党的十九大精神计划,没有分专题开展研讨;有的党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实上有差距,对一些最基本的党的理论知识不清楚、不掌握。

  二是核心作用发挥不充分,执行市委市政府决策部署行动少、落实差,摆花架、走形式。有的对市委七届四次全会暨经济工作会议精神,没有结合本单位职责进行讨论研究部署,对下属党组织的学习传达也未提出要求、作出安排;有的对落实巡视巡察整改自行“回头看”工作不重视,敷衍应付,对市委要求集中整改的15条共性问题没有整改到位;有的对市委部署的“三基建设”工作没有积极推动,落实不力;有的对上级脱贫攻坚决策部署不重视、不作为;有的落实意识形态工作责任制置若罔闻、虚于应付;有的担当精神不足、开拓创新意识不强,对单位小集体利益考虑较多,推动各自领域事业发展主动性不够,破解发展难题办法不多。

  三是执行民主集中制和“三重一大”制度不到位,决策程序不规范。有的在项目资金分配使用、招投标等问题上,存在不经党组会研究或化整为零,有意规避程序问题;有的维护集体领导的意识差,该由班子集体决策的重大事项不请示、不报告、不上会。

  全面加强党的建设方面

  一是党内政治生活不严肃。有的“三会一课”落实不严格,班子成员执行双重组织生活会制度不认真;有的党员交纳党费不及时;有的专题民主生活会走过场,批评与自我批评红脸出汗不够,辣味不足,未动真格,以相互表扬代替相互批评,以工作建议代替批评意见,个别领导班子成员既没有对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,也没有对个人、家庭、亲属重大事项作出报告;有的民主评议党员不严肃。

  二是党建工作责任制落实不到位,贯彻党建工作部署不深不实。普遍存在重业务、轻党建或者党建工作和业务工作“两张皮”的问题,与“同部署、同落实、同检查、同考核”要求差距明显;有的党组成员对分管范围内的党建工作缺乏检查指导督促,该发现的问题没有发现。

  三是执行干部选任条例不严格,选人用人问题比较突出。有的违规进人现象严重,干部选拔任用随意化;有的选人用人风气不正,违规聘用临时工,混编混岗问题突出;有的下属单位党总支自行设置岗位,增加班子成员;有的干部调整配备不及时、不到位,工作运行不畅,科室之间推诿扯皮现象严重;有的党员领导干部履职不力,机关及下属事业单位“不作为慢作为乱作为”问题突出。

  四是发展党员、聘用干部不规范,存在程序违规、档案造假等问题。有的干部交流不畅,重点岗位轮岗落实不到位,系统内裙带关系盘根错节;有的人事管理审核把关不严,致使多名工作人员利用虚假学历取得干部身份;有的人事档案管理混乱,存在归档编号的档案材料流入个人手中的现象。

  全面从严治党方面

  一是党组履行党风廉政建设主体责任不力,重形式、轻实效,全面从严治党宽松软。被巡察党组织都不同程度存在主要负责人践行“四个亲自”不够、班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。履行主体责任大多停留在一般号召和传达部署上,落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年终考核,没有建立起经常性的督导、检查制度。有的党组书记忽视管党治党政治责任,对管辖范围内存在的问题失察失管,该处理不处理,该问责不问责,或者大事化小、小事化了。有的未落实每半年专题听取党风廉政建设工作汇报;有的对党员干部特别是班子成员教育管理不到位,提醒谈话不认真、不经常;个别干部没有履行请假手续,离岗超过半年以上,但工资照发照领,也未受到任何处理;有的财务管理混乱、固定资产底数不清,执行财务制度不严格,对国有资产流失问题视而不见、监管不力;有的对重点岗位、关键环节廉政风险防控缺失,存在“靠山吃山”问题;有的物资采购存在廉政风险,救助资金、物资发放内部监督机制不健全,优亲厚友。

  二是纪检组监督执纪不尽责、不到位,履行监督责任失之于宽、失之于软,落实全面从严治党监督责任缺失。该发现的问题没有发现,对发现的问题处置偏松偏软。

  三是违反中央八项规定精神、“四风”问题屡禁不止。有的超标准使用办公用房;有的差旅费支出不正规,把关不严,存在虚报冒领问题;有的公车购买不符合审批程序、公车私用、私车公养、利用加油卡套取现金;有的滥发津贴补贴,“吃空饷”问题清理仍不彻底;有的党员干部借婚丧嫁娶事宜违规收受管理服务对象礼金;有的违规发放讲课费;有的虚列会议支出;有的违规公款接待,将应由个人承担的开支费用在单位报销;有的扶贫工作存在形式主义、官僚主义问题;有的违规组织参加社会化培训;有的资金未专款专用;有的挪用专项补助资金发放目标考核奖等。

  按照《关于建立市县巡察制度的实施办法》规定,根据干部管理权限,对巡察中涉及领导干部的问题线索已移交市、县纪委监委等相关部门处置,对涉及其他干部的问题线索移交被巡察党组织处置。

  4月10日至4月16日,市委5个巡察组和30个县(市、区)委巡察组向被巡察党组织和主要负责人进行了巡察情况“双反馈”,被巡察党组织主要负责人一致表示坚决认账、全面认领巡察反馈意见,扎实履行主体责任和第一责任人职责,认真研究制定整改方案,切实进行全面整改,按照规定在2个月内报告整改情况,以巡察整改为契机,推动管党治党向标本兼治迈进、向纵深推进。

巡视巡察常见的10个党建问题8

  统筹安排,破解“熟人社会监督难”

  天津地处九河下梢,地域狭小、人口稠密。“党内监督本来就是难题,熟人社会开展监督工作更是难上加难,对于直辖市来说,巡视巡察‘双剑合璧’尤为重要。”天津市委巡视工作领导小组组长邓修明表示,立足“两级政府、三级管理”特点,天津探索巡视巡察同步推进、相互协作和接力配合等联动方式,确保“联”在实处、“动”出实效。

  记者调研时,正赶上天津在7个区开展统配巡察工作,统筹编为11个整建制巡察组和11个混编,覆盖39个巡察对象。“统配巡”这一探索,恰是天津出台《关于加强巡视巡察上下联动监督工作的暂行办法》中的一种重要手段。“简单来说,‘统配巡’就是把全市的巡察力量统筹起来,交错派往各区,打一场整体战,既是上下联动,也是各区间横向深度交叉。”天津市委巡视办主任刘志强说,“市委来统筹,建立人才库,对于破解熟人社会监督难题意义重大:以前,自己巡自己难免有掣肘;如今,巡察干部到另一个地方干工作,更超脱了。”

  “县就那么大,大家都认识,我在巡察中发现问题的对象就包括同学、朋友等,有时心理压力很大。”安徽六安市金寨县第三巡察组组长漆成军说,“巡视巡察上下联动后,我参与省委巡视组和市委巡察组的工作,底气足了,去别的地方巡察,人情顾虑也少了,更能放开手脚干!”漆成军说出了许多巡察组干部的心声,这种感受越到基层越强烈。

  六安市委第二巡察组在一次“点穴式”巡察时,直指区里一个街道办事处,对群众反映的办事处5名干部及其亲属违规借款问题深入了解。“这不是市委巡察组自己的行动,而是按照我们巡视组统一安排,带着问题对办事处展开的专项巡察。”

  “自十届省委第一轮巡视起,省委巡视工作领导小组整合监督力量,形成‘一联动、两巡视、三检查’的巡视监督模式。一联动即省市县上下联动,两巡视即巡视被巡视地方时同时巡视纪委,三检查即巡视期间开展选人用人、意识形态、市县巡察三个专项检查。我们要求巡视期间,被巡视地区所在的省辖市和县(市、区)必须分别派出至少一个巡察组,在省委巡视组统一领导下开展工作,向省委巡视组负责。”安徽省委巡视办主任唐汝平介绍,十届安徽省委五轮巡视中,16个省辖市统筹巡察力量,共抽调2388名巡察干部,组建338个巡察组,联动一盘棋,充分发挥巡视对巡察的示范指导和推动作用。

  “统筹安排,上下联动,再难啃的骨头也敢啃了!”巡视巡察干部纷纷表示。福建、江苏、江西、浙江等地也结合本省实际,在破解“熟人社会监督”难题探索上下联动机制。

  巡“深”巡“透”,让“利剑”直插基层

  “渤海银行是个大单位,不仅在天津,在北京、上海、杭州、大连等地还有分行和审批中心,巡视组在短时间内不可能真正巡‘深’巡‘透’。”天津市委第四巡视组组长李建军说,“我们从渤海银行巡察组抽调了10多名干部,和巡视组一起开展工作。”事实证明,这一机制取得了良好成效:巡视渤海银行时,累计谈话126人,发现问题68个,其中巡察组发现的问题数量占比47%。

  “数量上的全覆盖,不是质量上的全覆盖。”采访中,各地巡视组组长都表示,“借助巡察组力量,可以更加精准地找到‘病根’!”

  近日,天津对16个区和30家市级单位开展了不作为不担当问题专项巡视,市规划局位列其中。“局党组从正在开展常规巡察的人员中调配2个巡察组,配合市委巡视组一起发现不作为不担当问题。”市纪委监委驻市规划局纪检监察组组长牛文辉说。“这次专项巡视很好地体现了‘同步巡’思路,即针对某个领域、行业、重点工作存在的系统性问题时,巡视巡察同步开展有助于延伸巡视触角,自上而下全扫描。”巡视市规划局的市委第十一巡视组组长韩东说。

  “滨海新区在天津比较特殊,比其他区体量要大,光靠巡视组怕只能是‘蜻蜓点水’。”巡视滨海新区的天津市委第十巡视组组长原清坦言。“巡视干部不在本地工作,来了后需要有一段适应时间,我们派出3个巡察组,配合巡视组开展‘协作巡’,让工作更加高效。”滨海新区党委巡察工作领导小组组长赵金存说。

  “巡视工作有时限,不能一直待在本地,我们巡察组把巡视组反馈、移交的问题纳入巡察监督重点,接力深入了解。”天津市北辰区委巡察工作领导小组组长周承光表示。今年6月,天津市委部署9个涉农区开展村级组织换届选举专项巡察,摸清了137个党建薄弱和矛盾多发村的实际情况,发现问题1556个,移交问题线索112件。

  与天津类似,江苏深化“协同式”巡视巡察联动,在省委第四轮巡视中,巡视组协同市县党委对16个国家级、省级开发区开展巡察,并在巡视结束后将一些问题交由巡察组深挖细查。

  今年2月,安徽吹响了对全省医疗卫生领域专项巡视巡察的“集结号”。“卫生系统是一条线,以前也巡视过,但上下没联动,巡视成果不深不透。”唐汝平说,“目的就是打通上下,让利剑直插基层,如在巡视省卫计委和安徽中医药大学时,就对省立医院、附属医院也进行了延伸巡视。”这次医疗卫生领域专项巡视巡察,安徽省市县三级联动,组建142个巡察组,派出1246名巡察干部,对省市县三级121家卫计委和240个县级以上公立医院全覆盖,发现问题8783个。

  “以干代训”,提升巡察工作质量

  “巡察工作开展时间相对晚,一些巡察干部的能力和素质还跟不上巡察工作要求。”调研中,不少巡察组组长表示,上下联动、以上带下,能有效促进巡察干部“以干代训”,对提高巡察工作质量大有裨益。

  “谈话怎么谈、材料怎么写、问题怎么聚焦,以前也知道,但工作流程上不够规范,导致效率不是很高。”一名参加巡视工作的县级巡察干部深有体会。

  “锻炼了一支队伍!”六安市委第一巡察组组长杨小平说,“工作本身就是学习,在与上级巡视干部接触中,获得了许多好经验好做法,开拓了眼界,强化了基层巡察干部的责任意识。”

  “‘以干代训’,不是叫巡察干部来巡视组打杂,而是针对他们特点有重点地安排工作。”孟庆银说。据了解,安徽市县巡察组在配合巡视组工作期间,会被分别编入工作小组,各小组由巡视组干部牵头,让巡察干部在专业化的巡视工作中学习经验和做法。

  王为民是天津市北辰区委巡察办副主任,目前正在市委巡视办借调工作,他本身正经历着“以干代训”,“巡察工作要向巡视工作看齐,上下联动对提高巡察干部素质和能力太重要了。”

  “每次巡视,基层巡察干部配合工作时,我们都一视同仁,并且专门开展业务培训,加强保密意识,同时也积极吸收他们的基层经验。”福建省委第二巡视组组长张才毕说。同样,自去年换届以来,贵州专门派出指导组对市县巡察工作进行业务指导即培训25次,选派17人次参加中央巡视巡察业务培训。

  调研中,不少巡察干部表示,参与巡视工作后,也会将先进的经验做法与其他巡察干部交流,共同提高巡察工作质量。

 

巡视巡察常见的10个党建问题9

  第一类问题:贯彻上级决策部署和

  重大精神方面

  问题1.学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。包括是不是学懂弄通做实了,是不是结合实际贯彻落实了。一般来说,我们可能会认为专门印发文件、中心组学习、举办培训班等方式全都做了就可以了。但其实真的不是,巡视巡察组还会查你安排上述工作的时间是不是及时、培训时间累计够不够,还会查相关的精神有没有在其后的工作部署中有所体现。在这个基础上,还会找一些党员领导干部、支部书记、党员代表等进行访谈,看看他们是不是真的了解了,如果一问好几个不知道或顾左右而言他,那就是学习效果不佳,没有“入脑入心”。

  问题2.贯彻落实本系统及上级党组织决策部署不够到位。和第一个问题类似,主要查是不是真的落实了。会查中心组学习记录、党委会、行政班子会、工作例会,以及相关领导人员笔记等,比如说上级机构年度工作会的报告,看你单位中心组学了没有,相关会议研究讨论部署了没有。即便会上有部署,会后有没有落实方案或分解大表;即便下发了落实方案,也都分到了具体部门具体人,那么中间有没有过程监督,落实了之后有没有反馈以及相应的公示。再看你们基层单位的工作,是不是与其对应,基层支部书记、党员是不是对上级部署都了解等等。

  第二类问题:党组织领导作用发挥方面

  问题3.党组织把方向、管大局、保落实的领导作用不够有力。主要查党建工作与中心工作是否有效融入,党建年度工作要点、工作部署与中心工作是不是步调一致,在执行上有没有打折扣、搞变通、有令不行、有禁不止,甚至弄虚作假。通过查阅相关记录以及与相关人员的访谈,基本上能够看出来党建工作有没有层层衰减,是不是和中心工作“两张皮”。

  问题4.党建工作写入公司章程不够及时。在上级党组织安排党建工作写入公司章程相关工作后,是否按规定时间完成,工作程序是否规范,对不同性质法人企业的界定是否准确,以及对新成立的法人企业,有没有及时跟进完成相关工作。

  问题5.落实党组织决策程序不够彻底。主要查是否将党组织研究讨论作为董事会和经理层决策的前置程序,在这方面主要看的就是党委会、班子会等会议记录,查清楚改上党委会的事项是不是上了,有没有把党的会议和行政会议简单合并、混淆程序等等。

  第三类问题:反对“四风”方面

  问题6.形式主义、官僚主义整治不够彻底。常见的包括办会数量是不是多、会议时间是不是长、会议是不是解决了实际问题,会议召开地点是不是在五星级酒店或风景区。还有发文的问题,印发文件的数量是不是真的减少了,有没有通过其它形式(非正式印发、不设文件编号等)来发文,是不是真的减轻了基层负担等等。在此类问题中,较为常见的是在之前的巡视巡察中早已指出了办公室超标、用车超标、办文办会等过多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,这个也应该写进去。

  第四类问题:党建基础工作方面

  问题7.基础工作不够扎实。这方面的内容比较庞杂,包括党组织是否健全,行政机构改革调整之后,有没有及时设置或调整党的组织;党费使用是否严格,程序履行对不对,有没有以答题或竞赛之名购买福利性质礼品的行为。从事党务相关工作的人员,有没有非党员或非正式党员的情况;发展党员把关是否严格,考察时间够不够、外调材料全不全、会议程序履行没履行等;基层换届选举是不是按期进行了,基层党务人员,特别是党支部书记对换届条件、选举程序是不是清楚。(此处提示您一下,诸如《党支部工作手册》之类的基础工作材料,您千万要及时填写别为了检查而后补,因为后补的一眼就能看出。让后补资料、资料造假成为一条问题的话,得不偿失。)

  问题8.制度建设不够健全。党组织工作规则、班子议事规则、学习教育制度等是否建立,有没有完整的党建制度设计。诸如上级党组织印发了《党支部工作细则》等重要制度之后,如明确了要结合实际制定本级组织的制度,那么是不是按要求落实了。

  第五类问题:落实党内政治生活制度方面

  问题9.党员领导干部落实双重组织生活不够到位。党员领导干部或班子成员,参加组织关系所在党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活、民主评议党员等党内政治生活是不是达到了规定的次数。巡视巡察组会重点检查《党支部工作手册》,看看领导是什么时候参加的什么类型的组织生活,他都说了什么,党课讲稿怎么写的,会议程序都有什么等等。同时,也会看党员领导干部是不是对分管领域的党建工作也进行了指导,别光说有,证据拿来。

  问题10.领导班子民主生活会质量不高。巡视巡察组会看民主生活会的全套资料,包括领导班子对照检查材料、班子成员个人的对照检查材料、手写的会议记录、会议准备情况报告等等;重点看批评与自我批评是不是浮于表面;有没有对照检查材料过于简单、查摆问题不疼不痒(如用提希望来代替提意见、查摆问题多年不变等)、互相批评蜻蜓点水等问题;有没有会前没有谈心谈话、党委书记对班子成员对照检查材料没有把关等问题;以及班子对照检查材料有没有上党委会研究等等问题。

巡视巡察常见的10个党建问题10

  第一部分:存在的突出问题及表现

  1.主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。

  一是平时工作中服务意识不够强,既不主动,也不被动,始终保持不痛不痒的中庸态度,而且遇到问题存在避重就轻的情况。

  二是对于把支部会上委员传达的各种文件精神只是做好笔记,并没有把内容理解到位、学习到位,没有领会真正的要义。

  2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。

  工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识,日常工作中的工作效率不高,导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。

  3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面的问题。

  考虑和处理问题经常很主观、片面,没有从实际从整体从大局出发来思考理解。成为预备党员后,还没有更好更系统的学习政治理论知识,了解党建工作的重要性。

  4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面的问题。

  只满足于表面,政治敏感性不强。政治意识、全局意识、大局意识不强,看问题的角度也不够高。

  5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面的问题

  政治理论学习力度不够,综合素质不高,自觉性不够,加之理论学习的形式还较为单一,对于文件学习照本宣科,理解不透。工作热度有所降低,安于现状,工作不够主动,不求有功,但求无过。

  第二部分:问题产生的原因

  1.存在主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题原因

  (1)在工作中存在畏难情绪,事不关己的想法。对于难于解决的问题没有主动提出解决办法,怕说多错多,归根结底还是政治意识不足。

  (2)容易将工作忙碌当做借口,不能有效利用工作空闲之余进行理论学习,还有对党建工作认识过于表面化,认为开个会、念念文件就可以了,没有更进一步的认真思考自己该如何做。

  2.存在贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面问题的原因。

  错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精。

  3.存在一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面问题的原因。

  (1)缺乏党建工作知识的系统性认知,业务能力不过硬,工作协调方面欠缺;

  (2)自身的思想学习不到位,放松了对自己的要求;

  (3)时间安排不合理,岗位工作和党建工作没有平衡好。

  4.存在政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面问题的原因。

  只满足于学习文件精神,并没有深刻领会。没有将四个意识的实质含义理解透彻,并落实到平时的工作中。

  5.存在党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面问题的原因

  专业知识的学习存在片面性,综合类的知识学习少。服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透,精神状态还不能很好的适应新形势的需求。需要进一步增强事业心和责任心。

  第三部分:努力方向和整改措施

  1.主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面

  (1)认清自己的责任,有了责任才会有压力,有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。摆脱中庸思想,端正态度,从小事做起,从小处着手,更好地为大家服务,牢固树立无私奉献的精神。

  (2)创造一切可以学习的条件,不断加强政治理论学习,及时学习领会党的文件精神。

  2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面

  如果总是沿用老的思路和方法,就难以胜任现在的工作。要有本领恐慌的意识,加强学习,加强实践历练,努力掌握现代经济知识,努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法。结合工作实际,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。

  3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面

  加强政治理论学习,和业务知识学习,增强自身党性修养和业务水平,学会独立思考。牢固树立忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。

  4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面

  提高政治站位,增强党性修养,确保政治修养过硬,用新思想武装自己的头脑。防止口号化,空泛化,将党内政治学习与岗位工作结合起来,组织要求做的绝对服从,组织不让做的坚决杜绝。看待事物、思考问题,学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路,要从全局上认识现象,把握本质,从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。跳出个人私利、部门私利,从客观、公正的角度看问题,想办法,处理事物。

  5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面

  (1)增加自身学习的主动性,对上级党组织下发的相关文件、学习资料认真学习、学透弄通。

  (2)夯实自身工作水平,创新工作学习形式,避免学习模式僵化。

巡视巡察常见的10个党建问题11

  根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》(晋巡办发【2018】6号)的文件精神,我单位高度重视,按照巡察整改“五查”任务量化表要求,认真查找自身存在问题,对问题逐一明确措施、认真整改,着力加强长效机制建设,确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下:

  一、加强组织领导,落实工作责任

  为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实,晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后,我们迅速召开专题会议,认真学习领会《通知》精神,研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓、负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实,按照“一岗双责”要求,切实加强对所分管整改工作的指导把关,各科室各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任同时,明确任务目标,落实责任,力戒形式主义,不走过场,务求实效。

  二、按照“五查”要求,切实做好整改

  我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题,逐一对照检查,对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”,认真查摆,举一反三,剖析工作中存在的薄弱环节,确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措经过全面梳理,目前已基本整改完成。

  三、巩固整改成果,建立长效机制

  重点加强监督,抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务,定期开展“回头看”,重点查看问题是否彻底解决到位,看是否出现反弹,查看是否有类似问题发生,查看相关措施是否切实有效,查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、扎实推进。

  市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果,但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂,还存在很多不足和欠缺之处。下一步,我们将以市委巡察“回头看”为契机,按照中央和省委市委全面从严治党的要求,认真落实市委的决策部署,始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实,为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,及“回头看”整改任务,再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对出现的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。

巡视巡察常见的10个党建问题12

  基层党建督导巡查组:

  针对督导巡查发现的问题,街道工委召开专题会议进行研究部署,由工委书记挂帅,工委副书记、纪工委书记牵头,把整改事项细化到分管党政成员,落实责任,明确整改时限。督导组跟踪督查,确保了整改工作落到实处,按时完成了整改任务,现将情况汇报如下:

  一、党风廉政建设方面。针对个别村干部决策不民主、不透明问题。工委、办事处责成经统中心对村四职干部进行培训,共培训160人,并下发了《关于进一步重审村级重大事项决策程序的通知》、《青岛市黄岛区村级民主管理责任追究办法》,使村干部进一步明确村级重大事项办理程序,杜绝了村级重大事项不按程序办理现象,使村级重大决策走上规范化。

  二、关于基层组织建设方面。针对个别村活动室破危,制度不规范上墙,“三会一课”制度落实不到位,会议记录不规范,支部开展活动不正常,党员、村民参加民主管理意识淡薄问题。工委投入5万元为43个村统一制作好标准高质量党建制度匾牌一套、党旗、伟人像一套,投资50万元对破危活动室进行加固、换瓦、更换门窗、粉刷墙壁,硬化地面等,购置办公桌椅等基本办公设施,14个村级组织活动场所焕然一新,筑牢了村级党建活动阵。针对“三会一课”落实不到位和支部开展活动不正常的问题,工委召开支部书记和组织委员培训会,下发了《关于从严落实党内组织生活制度的试行意见》,实施党员参加组织生活积分管理办法,细化完善不合格党员处置方式和程序。工委对“三会一课”制度落实情况进行了月检查、季通报和半年考核,将考核结果列入了农村党建年度考核。为规范会议记录,在党建工作培训会上发放了“四簿一册”记录本,对支部书记和组织委员进行了“四簿一册”使用方法的培训,要求各支部利用“四簿一册”建立党内组织生活记实制度,工委每个季度对“四簿一册”的记录情况进行检查。针对党员、村民参加民主管理意识淡薄的情况,工委、办事处加大党务公开力度,对所有阶段性工作和重大工作及时在党务公开栏公布,并利用办事处的官方网站进行公布。村支部对党员进行了党性觉悟、宗旨和意识教育。各支部每月召开党员会、村民代表会学习工委、办事处下发的文件,传达工委、办事处工作部署,使党员能够及时把握工委、办事处的重大决策,积极参与,带头执行,使群众更加了解、理解办事处的各项工作,做到积极响应,主动配合,确保了各项重大决策的顺利实施。在今年的城乡环境一体化整治中,党员义务清理垃圾,全处参加活动党员2700人次,清运垃圾900吨,发放宣传材料8000余份,发挥了党员的带头作用,展现了共产党人的风采。

  三、党员干部履职尽责方面。对于个别村出现两委班子成员闹矛盾,不团结的现象。纪工委、组织办到村了解情况,与两委干部进行谈话,提出了工作目标,改进措施,进行干事创业教育,成员之间也进行批评与自我批评,通过互相交心,摒弃前嫌,重新团结在一起,彻底解决了个别村不和谐现象。针对部分村干部任职时间长,对自己要求松懈,不思进取,为民服务意识不强的问题。工委、办事处责成挂管区党政成员与村干部进行谈话教育,了解了村干部的思想动态,进行了理想、信念和宗旨教育,并在全处开展了“当干部为了谁?应该给后人留下什么?”的大讨论,激发村干部干事创业信心。同时对村两委干部进行了半年民主评议,对评议不合格和群众反映慵懒、不干事的干部采取了组织诫勉谈话、停职、免职等处理。通过这一系列措施,重新树立了村干部干事创业的信心,点燃了他们服务群众的热情。针对部分村干部对工委办事处的指导决议传达不到位,出现“口袋”文件和“肠梗阻”的现象。要求各支部每月至少召开一次党员和村民代表会,学习、宣传工委、办事处重大工作部署和决策,工委成立了由纪工委书记任组长的督导组,定期对工委布置工作进行检查,对执行传达文件不力的村进行了通报批评并扣绩效工资100元。

  四、党员干部履职尽责和作风建设方面。针对部分机关干部下村少,了解村情不透,群众关心的问题找不准的情况。工委从64名机关干部中采取“自愿报名,管区挑选”双向选择的办法,选拔了43名业务能力强的机关干部,一人一村,制定了《机关干部包村考核办法》,定期下村了解村情,参加各种会议,帮助村处理“热点”、“难点”问题,对连续两次不参加村会议的包村干部撤销包村资格,扣发一个月的精神文明建设奖,取消评先树优资格。在开展的群众满意度双月提升活动中,党政领导和机关干部、村干部一起入户走访,填写《入户走访调查表》6800余份,发放《便民服务手册》7000多份,包村干部和村民一起清扫街道,拆除违章建筑,大大增加了机关干部对村情民意的了解,集中解决了一批群众诉求强烈的问题。针对个别机关干部违反工作纪律,工作时间玩游戏,纪检监察室加大监察力度,工委制定下发了《机关干部管理规定》,部门、站、所工作人员《五定》考核办法,辞退一名工作期间玩游戏的违纪人员,对该站所负责人进行通报批评,取消年底评先树优资格,整顿了工作纪律,树立了良好的工作作风,保证了各项工作的顺利开展。

巡视巡察常见的10个党建问题13

  区委巡察工作领导小组:

  按照区委的统一部署,区委第三巡察村居组于2019年12月1日至2020年1月18日对街道和谐社区进行了巡察,2020年3月22日,区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈,客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱,党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:

  一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任

  街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

  一是统一思想认识,加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后,街道党工委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组,街道党工委书记同志任组长,办事处主任同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任科室、社区负责人为成员,下设办公室,纪工委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会,进一步统一街道上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

  二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》,建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账,对11项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。

  三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验,街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作,针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。

  四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

  二、巡察反馈问题的整改进展情况

  对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题,各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

  (一)基层组织建设薄弱,党建工作不扎实的问题

  1、“三会一课”制度落实不严的问题。

  整改情况:街道已严格落实“三会一课”制度,会议记录杜绝抄袭,并在以后的会议中真实完善各类台账;社区2017年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档,街道将在2020年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。

  2、党员管理不规范:发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。

  整改情况:(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;(2)党费收缴明确专人管理,根据工资标准足额交纳党费,做好一人一缴一登记,确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况,全过程进行详实记录,全程管控、全程监督,确保发展党员程序规范;(4)社区经查阅会议记录,申请入党时间为2018年1月6日,确定为入党积极分子时间为2019年4月23日;党员郭,在填写信息表的时候错写成郭,目前已更改完成,下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关,避免类似情况发生。(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入,是因为在2018年第四季度,有部分党员要外出,所以提前交纳了一个季度的党费,显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。二是在2018年按照的是基本工资交的党费,从2019年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。

  3、监督机制缺失的问题。

  整改情况:(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。

  4、居务公开落实不到位的问题。

  整改情况:各社区均已设置了永久信息公开栏,对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示,同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式,多渠道发布确保信息畅通。问题已整改。

  5、党组织生活有偿化的问题。

  整改情况:各社区均已规范组织党组织生活,规范化管理,坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。

  6、印章使用管理不规范的问题。

  整改情况:各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则,确保印章使用的规范化。问题已整改。

  7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。

  整改情况:各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。

  (二)社区财务管理不到位的问题

  8、财务支出不规范的问题。

  整改情况:街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定,坚决杜绝白条下账,真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。

  (三)民生问题关注不够的问题

  9、社区控制“双违”工作不力。

  整改情况:(1)社区经了解搭建的不是铁皮房,是楼顶漏水的防雨棚,此搭建行为也已上报有关部门,下一步工作,加强对小区双违的管控力度,发现问题,及时上报处理,坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实,已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。

  10、惠民政策宣传不到位。

  整改情况:(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住,但是户口未迁移,按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理,后来在社区的政策宣传下,家人得知此情况,把户口迁移本辖区,社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度,确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内,居民反映问题时已对居民做好解释工作,现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位,加强责任意识,切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向,将对各社区进行专项督查,着力解决漠视群众利益的突出问题,维护群众切身利益,对群众反映的急需解决的问题,能解决的必须及时解决,一时解决不了的,在一定范围内创造条件,采取有效措施逐步解决。问题已整改。

  11、老旧小区管理不到位问题。

  整改情况:各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部,积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用,对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。

  三、下一步工作打算

  巡察工作整改以来,全街道(社区)上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检,是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时,也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范,党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。

  (一)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。

  (二)落实责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。

  (三)注重实效,以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题,全力推进街道各项工作取得新成效。

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