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全面贯彻党的十七大精神，要求我们党更好地负起党要管党、从严治党的责任，全面落实党建工作责任制，对党的建设一些重大问题进行集中研究和再部署，全面推进党的建设新的伟大工程。大家创业网。以下是小编整理的落实党建工作责任制存在的问题及对策分析范文(通用4篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
【篇1】落实党建工作责任制存在的问题及对策分析
在县委、县政府和财经口党委的正确领导下，我局支部认真学习习近平总书记系列讲话精神，深入贯彻党十八届六中全会及省市县党代会精神，努力践行“两学一做”活动成果，全面加强党组织建设，为我局事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。现将全年党建工作总结如下：
一、紧抓学习教育，全面提高党员干部素质
一年来，我们把推进学习型党组织建设作为机关党建的一项重要任务，认真贯彻落实县委关于推进学习型党组织建设有关文件精神，采取多种形式，推进学习型机关建设。
(一)加强学习制度建设。一是局支部认真坚持集中学习制度，每周安排一次集中学习，做到学习年有计划、月有安排，学习有考勤、人人有笔记。通过学习，进一步统一了思想认识，振奋了精神状态，饱满了工作热情，使广大党员干部将精力聚集到完成工作任务上和干事创业上。二是努力搭建学习平台。局支部在党员干部中开展了“读好一本书”活动。利用3个月时间，安排学习了十八届六中全会精神、《新党章》、《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和各项规章制度，做到人人备课讲课，深入了解党和国家最新方针政策。同时支部还安排领导讲座座谈和开设网上学习途径，丰富党员教育形式和内容，提高教育的效果。在局支部开展的各项学习教育活动中，局班子成员、支部委员分别给全体党员上党课和进行专题辅导，并都能做到带头参加学习、带头撰写心得。今年已安排各种党课讲座20场次以上。我们还组织全局干部职工培训计算机操作、公文写作等能力业务，开展以局网站党务政务公开栏目为平台的学习宣传专栏，及时宣传交流党员干部的思想动态和工作状态。截止目前发表各种信息文章20篇，向市局选送简报10期。另外，局机支部坚持每年举办一次党员干部学习笔记展评，每年评选2名学习标兵，这些措施有力地推动了学习型机关建设的开展。
(二)加强党的组织建设。年初，为进一步推进党建机制创新工作，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力，局党支部制定了《国际局支部2017年党建工作计划》，严格党内组织生活，落实党支部"三会一课"等制度，切实抓好对党员的教育管理。首先是严格党员发展程序，严把 “入口关”。其次是加强党务管理，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费，按时完成上级党委交办的各项工作任务;其三是深入开展党建工作调查研究。在“两学一做”活动中，每个党员领导干部都能认真记读书笔记在1万字以上，并按要求撰写了心得体会和调研报告。其四是深入开展业务讲学活动。全年有计划、有重点的把周四政治业务学习与党员领导干部做表率、提高工作水平有机结合起来，做到每次学习有内容、有交流、有收获，促进每个党员干部工作能力和行政效率得以进一步提高。
(三)加强党风廉政建设。年初支部专门召开会议，与每个党员签订了《党风廉政建设责任书》，增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。在实际工作中，我们坚持加强绩效管理，落实"一岗双责"，突出看好“一本帐”，管好责任人，坚持"谁主管、谁负责"的原则。运用纪委通报案件对全局同志进行了警示提醒，引导机关党员干部知廉、倡廉、守廉，自觉抵制“四风”。严格执行廉洁自律规定，抓好廉政纪律和财经纪律的督查，厉行节约反对浪费。强化制度硬约束，提高制度执行力，坚决杜绝顶风违规违纪行为，以铁的纪律保证机关风清气正。目前我们单位无一违规违纪案例，不存在为难群众、推萎扯皮现象，没有"吃、拿、卡、要、报"违纪行为，进一步提升了为民服务的能力和服务水平。
二、深化活动成果，积极改进机关工作作风。
加强领导，精心组织，确保各项活动顺利推进。为加强组织领导，成立了以班子为成员的活动领导小组。由局支部全面进行动员安排，具体开展了“两学一做”学习教育活动，在此活动中认真学习了各级党代会精神，并抓好落实，在上级安排下，又适时开展了“学、思、讲、干”、“深化学习找差距、转变作风促发展”等活动，每项活动都制定了实施方案及具体要求。在此基础上开展了“党性教育”、“读好一本书”、“三好”竞赛等多项主题系列活动。组织全体党员干部集中收看了《沈浩先进事迹报告会》、《焦裕禄》、《伟大复兴之路——中国梦》等专题片，学习了习近平总书记系列重要讲话，使党员干部学有榜样，行有目标，真正在教育实践活动中取得实效，2017年被县工委评为“先进基层党组织”。针对本单位的中心工作和群众反映的难点问题，我们认真召开了专题民主生活会，做到边学边改，边查边改，真实地解决了自身存在的突出问题。一是端正了工作态度，工作作风得到有效改善。通过建章立制，我们规范完善了局各项规章制度7项26条，促使机关纪律得到进一步的加强。二是基层调研水平得到进一步提高。通过新农村帮扶、下基层清收等工作，广泛与基层群众接触联系，增强了在基层发现问题、解决问题的能力。三是个人思想境界得到明显提升。通过一段时期的学习教育，干部职工每天都能以饱满的工作热情积极工作，开拓进取，为局分忧。四是艰苦奋斗精神得以发扬光大。结合中央八项规定和县纪委、财政部门反铺张浪费之规定，局机关日常经费开支存在的浪费现象得到有效节制，大家基本养成了勤俭办事、求真务实的良好习惯。
三、结合工作实际，充分发挥党建促进作用
2017年，国际局支部坚持围绕国际金融贷款管理工作这个大局，努力找准党建工作与中心工作的切入点和结合点，为各项目标任务的圆满完成提供了坚强的思想、政治和组织保证。全局党员和领导干部敢于担当，大胆负责，积极主动，勇于创新，做了大量的工作，取得了明显的效果和成绩。在各项贷款清理回收工作中，同志们能积极借鉴各方经验，采取多种办法，通过上门入户耐心说服，工资扣款行政催缴等有效措施，全年共清收各类贷款资金6326万元，并全额及时上缴。同时我们还积极联系协调财政、审计等职能部门，努力探索贷款清收工作新路子。在项目后续管理工作上，我们充分发挥党员干部先锋模范作用，对历史遗留问题和疑难工作，做到不放弃不气馁，积极想办法定举措，集思广益，努力把事情做到最好，让领导和群众都满意。在招商引资工作方面，我们积极发挥部门职能优势，及时申报了2个亚行好项目。成绩有目共睹，实则来之不易。
以上是我局支部党建工作的一些做法，虽然取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有不少差距，尤其在基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面发挥得还不够好。今后工作中，我们要根据新形势新任务的要求，积极探索我局党建工作的新思路、新方法、新途径，努力打造一支高素质的党员队伍，为推动新绛经济社会发展做出新的更大贡献。
【篇2】落实党建工作责任制存在的问题及对策分析
为了进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》，结合我X工作实际，制定本制度。
一、党支部党建工作实行支部委员会集体领导与个人分工负责的原则。
党支部书记为抓党建的第一责任人，副书记和支部委员根据各自分工开展工作。
二、工作责任：
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央和上级党组织决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成所担负的工作任务。
(二)定期分析机关党的建设状况，研究制订支部工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。
(三)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。
(四)加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度，督促党员领导干部过好双重组织生活，按时收缴党费，按照规定及时调整党费交纳比例。
(五)围绕中心任务，积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众正当权益，做好群众的思想政治工作。
(六)发现和培养入党积极分子，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员质量。
(七)加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象;坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
(八)组织党员开展群众工作，积极参加各项社会性义务活动，及时反映群众的意见和要求。
三、支部委员职责
(一)党支部书记主要职责
1、负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作，将支部工作的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。2、做经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作等情况，发现问题及时解决。3、检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。4、抓好支部委员自身的学习，按时召开民主生活会。书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。
(二)纪检委员主要职责
1、经常对党员进行党风党纪教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。2、具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实情况。同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争。3、维护党员的民主权利不受侵犯，督促党员履行义务。负责受理和转递党员的控告和申诉。考察了解受处分党员改正错误的情况。4、经常对党员进行纪律监督，认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。5、经常向支部委员会汇报和反映本单位党风党纪情况。
(三)组织委员主要职责
1、了解和掌握支部的组织状况，根据工作需要，提出党小组的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。2、了解掌握党员的思想状况，配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想和纪律教育。3、负责做好发展党员工作。及时了解掌握积极分子的情况，并负责培养、教育和考察，按照党员发展工作方针和原则，有计划地提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。4、接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。5、做好党员和党组织的统计工作。
(四)宣传委员主要职责
1、了解和掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作重心和任务，根据上级党委的知识，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见。2、组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策，组织党课学习，做好思想政治工作。3、围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动活动，活跃党员和群众的文化体育生活。4、搞好党报、党刊的发行工作，办好本单位的宣传阵地。
四、责任考核
(一)机关党支部党建工作责任制的执行情况，接受局党委的检查考核。对检查考核中发现的问题，机关支部应及时召开会议，研究整改措施并组织实施。
(二)机关党支部党建工作责任制的考核，与民主评议党员、开展争先创优活动相结合，广泛听取党内外群众的意见。考核结果应及时报告上级党组织，使之成为干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的一项依据。
(三)落实机关党支部党建工作责任制的情况，机关党支部应在年度总结中向局党委作出书面报告，接受上级党组织的监督指导。
五、责任追究
(一)机关党支部党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正的，机关党支部书记应在支委会上作公开检讨，并及时研究改进意见，在限期内作出改正;单项工作受到批评的，分工负责该项工作的支部委员也应在支委会上作自我批评，并协助书记积极研究落实改进意见。
(二)党支部不坚持“三会一课”制度，组织生活不正常，班子软弱涣散，对工作造成影响的，责令限期改正;经教育无起色的，建议提前改选该支部。
(三)支部书记工作不负责任，严重影响正常工作的，党支部应及时给予教育。教育无起色的，应及时予以调整。
【篇3】落实党建工作责任制存在的问题及对策分析
为深入贯彻新时代党的建设总要求，不断提高全局党的建设质量，根据市委组织部、市直机关工委党建责任制工作要求，结合我局实际，现就全面落实党组织书记抓党建工作责任制、开创园林和林业局党建工作新局面，提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神为主线，按照省委、市委“工作落实年”部署和政府工作报告要求，以“开放、现代、活力、时尚”为引领，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，聚焦服务保障“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条线，彰显政治统领，坚持问题导向，融入业务工作，健全制度机制，严格责任落实，为推动园林和林业高质量发展提供坚强的政治保障。
二、任务责任清单
(一)政治建设
1.突出政治建设统领地位。把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任，进一步提高政治站位，深化思想认识，不断把机关党的政治建设引向深入。认真学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，强化统一领导市直机关党建工作的政治担当，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实做到用干净和担当诠释忠诚，用行动和成效践行“两个维护”。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
2.牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念。全面理解“打铁必须自身硬”的科学内涵与内在逻辑，坚持“聚力打好铁、持续自身硬”，强化党建对机关各项工作的统领，创新完善党的建设方式方法，解决好党建和业务“两张皮”、压力传导层层递减等问题。从具体工作中找问题，从党建上找原因，哪一项工作上不去，党建就补到哪里，哪一方面不够硬，就把哪一方面的党建硬起来。
3.规范党内政治生活。牢固树立党章意识，严肃机关党内政治生活。坚持和完善民主集中制，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步规范和落实机关党的组织生活制度，以组织生活为重要内容和载体，运用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争。创新组织生活形式、内容和载体，全面提升组织生活质量和效果。
(二)思想建设
4.把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神结合起来，在学懂弄通做实上下功夫，提升思想方法、改造工作方法，做到想透、说清、干实，形成高度的思想自觉和行动自觉。以“不忘初心、牢记使命”为主题，组织党务干部培训班，开展红色教育传统教育，专题党课、主题党日活动等，激励广大机关党员干部新时代新担当新作为。
5.发挥党组理论学习中心组的示范作用。制定局党组理论中心组学习制度，按照《青岛市园林和林业局党组理论学习中心组2019年学习计划》要求,每月开展集中学习研讨，加强对机关处室、局属单位理论学习指导。
6.加强意识形态阵地建设。坚持马克思主义意识形态，加大力度组织推广好、使用好“学习强国”学习平台。紧紧围绕庆祝新中国成立70周年，唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律，不断提高机关干部思想觉悟、文明素质、科学素养，创新学习方式和组织形式，为建设马克思主义学习型政党、推动建设学习大国作出贡献。加强“青岛园林和林业局”网站和微信公众号建设管理使用，继续在重点环节上细化工作规范，加强网站信息员和管理员队伍建设，推动网站和微信公众号持续平稳发展。
7.扎实开展主题教育。按照局党组中心不忘初心、牢记使命主题教育工作方案，贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，扎实开展教育工作。全面贯彻新时代党的建设总要求,推动各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
(三)组织建设
8.强化基层党组织设置。突出政治功能，强化政治引领，按照机构改革部署要求，完成机关党委选举、完善各级党组织组织体系，严格执行基层党组织按期换届的有关规定。
9.推进基层党组织规范化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，规范组织生活制度，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。年底对党员领导干部落实双重组织生活制度情况进行检查。推进基层党组织标准化、规范化建设。
10.着力加强党员队伍建设。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，抓实抓细培养教育工作，严格按程序发展党员，认真落实审查把关责任。强化对党员的日常管理，积极开展党内活动，建立党员参加党的组织生活情况记录制度，定期督促检查。严格落实党费收缴、使用和管理的有关规定，党费使用和管理公平、透明、规范。积极发挥“灯塔-党建在线”平台作用，加强党员干部教育培训。
11.坚持事业为上的选人用人导向。坚持党管干部原则，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，选拔、培养、教育、管理干部。以提升组织力为重点全面加强支部组织建设，进一步完善自身的组织体系;立足于主体作用的发挥，进一步加强基层党员和党组织骨干队伍建设。
12.积极发挥机关群团组织的作用。严格落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省市群团工作会议精神，健全组织制度，完善工作机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。把群团工作纳入机关党建工作总体规划和部署，注意培育选树先模人物，积极参与“工人先锋号”“青年文明号”创建和“巾帼建功”等活动，积极搭建平台，丰富和活跃机关文化生活。
(四)作风建设
13.加强作风建设，持之以恒正风肃纪。时刻牢记党来自人民、植根人民、服务人民。教育每名党员干部要牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个根本，不断增强对人民群众的感情。切实提高为人民服务的本领，艰苦奋斗、埋头苦干，创新发展，充分发挥园林和林业建设自身特点和行业优势，不断提升百姓的绿色获得感。严格落实中央八项规定精神，发扬钉钉子精神，打赢作风建设持久战。坚持开展批评和自我批评，督促党员干部严格自律、求真务实，以勤俭节约、崇尚清廉的家风，带动全局党风向善向上。
14.集中整治形式主义、官僚主义。按照统一部署，深入开展“大查体、治未病、扯袖子、出重拳、清源头”五大行动。改进文风会风，减少文件、会议数量，规范对基层督查检查考核事项。杜绝单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，过度留痕等突出问题。
15.着力抓好联系和服务群众工作。建立健全党员干部走访群众、走访基层常态化机制，把联系群众作为各级党组织的规定动作，开展细致的调查研究。认真落实《青岛市市直机关、企事业单位党组织联系社区党组织工作规范》，推动开展机关党组织联系市北区浮山后社区党组织工作，增强社区党组织引领治理能力。
16.扎实推进乡村振兴战略。深入学习习近平扶贫工作思想，准确把握中央和省市关于推动乡村振兴的重要部署，着力实施乡村振兴战略。进一步增强做好行业扶贫工作的责任感和使命感，更加精准地支持乡村工作队开展工作。因地制宜与乡村工作队所在街道、村庄结对帮扶，加大推动乡村振兴先进典型的宣传，不断提升精准扶贫效果。全力落实派出单位和第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑“三个捆绑”，定期研究解决重点难点问题，全力支持第一书记开展工作。
(五)纪律建设
17.严肃政治纪律和政治规矩。强化对牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神情况的监督检查，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真开展党性党风党纪教育，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点，抓好经常性纪律教育，通过典型违纪案例通报、参观反腐倡廉教育基地等形式，开展各类警示教育活动，营造浓厚廉政教育氛围，引导党员干部自觉在受教育和监督的环境中工作生活，知敬畏、存戒惧、守底线。
18.正确把握运用“四种形态”。局党组和领导干部要切实扛起全面从严治党主体责任，强化监督执纪问责，真管真严、敢管敢严、长管长严。正确把握运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱相结合，开展廉政谈话，述责述廉，在早发现上下功夫，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然。
19.强化监督执纪问责，着力推动全面从严治党向纵深发展。按照局党组2019年从严治党实施意见，督促各级党组织和党员领导干部主动承担管党治党的政治责任。做实做细监督职责，针对单位作风建设方面存在的问题，督促开展专项整治，建立长效机制;加大对庸政、懒政、怠政等行为的责任追究力度，从严整治不作为、慢作为、乱作为问题。
(六)制度建设
20.着力构建长效机制，把制度建设贯穿党的建设始终。对照在新形势下出现的新问题和全面从严治党的总要求，不断建立健全制度体系，使各项工作有政治保证、思想基础、纪律约束，做到有章可循、有据可依;进一步抓好制度落实，提高全局法治化、规范化管理水平。进一步加大制度执行监督力度，将监督检查融入到制度落实的全过程，把制度落实情况与绩效考核、年度考核等结合起来，对制度执行不力、执行不严的，严格责任追究，提升制度威力，强化制度是不带“电”的高压线理念，扎紧制度的笼子，为我局党的建设提供可靠的制度保证。
三、问题清单
(一)机关党建责任制落实不到位。有的基层党组织对落实全面从严治党主体责任认识不够，“一岗双责”意识不强，责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
(二)抓机关党建办法不多，成效不突出。党建工作形式单一，内容与部门实际结合不够紧密，缺乏真正过硬的先进典型和务实管用的具体措施，未完善党建考核机制，对党建薄弱单位没有形成硬约束。
(三)有的党组织落实组织生活制度不严格。有的党支部对“三会一课”、主题党日活动不重视、不认真，存在敷衍应付现象;有的组织生活流于形式、疏于管理。
(四)思想政治工作不深入不扎实。有的党组织对党员思想动态了解把握少，谈心谈话不深入;有的支部书记不讲究工作方法，不善于做思想政治工作。
(五)一些支部对党员教育管理不严格。开展经常性教育不够，极少数党员干部党性观念淡薄。有的党组织管理服务缺位，党员干部日常教育管理失之于宽松软。有的党员干部对讲规矩、抓作风新常态还不适应。
(六)专兼职党务干部队伍还需加强。有的党支部负责党建工作人员经常更换，造成党务工作的连续性不够;有的兼职党务人员不情愿从事党务工作;少数党务人员业务不熟、信心不足，工作被动应付，缺少积极性主动性创新性。
四、整改措施
(一)落实党建责任制
1.建立健全各级党组织书记抓党建工作责任制。明确党组织书记抓党建责任清单、找准问题清单，制定切实可行的整改清单。每年对党建工作进行专题研究，听取基层党组织党建工作专题汇报，及时研究解决重点难点问题每年年底在向市委报告工作中，要汇报抓党建工作情况，领导班子成员要把履行抓党建工作责任情况列入参加年度考核、述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容。
2.建立局党组班子抓基层党建工作联系点制度，每人每年到联系点了解情况、指导工作不少于2次，给所在党支部党员上党课不少于1次。每年一季度，组织各基层党组织书记就上年度履职情况向局党委就抓党建工作进行述职，并进行评议。
3.加强基层党组织建设，选优、配强党支部书记，督促履行“一岗双责”。对新任党支部书记加强业务培训。组织进行优秀共产党员、先进基层党组织、优秀党务工作者等先进典型的培树工作，发挥先进典型的示范带动作用。
(二)落实机关党委责任
4.进一步建立完善党建工作机制。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范设置机关党组织。机关党委专职副书记列席局党员领导干部民主生活会、党组会和局负责人召开的有关会议。机关党委每半年向局党组至少报告1次工作，每季度至少召开1次全局党员干部大会，及时传达上级的有关精神。坚持以党建带群建，加强对工会、青工委(团支部)和妇委会等群团工作的领导，支持群团组织依照各自章程开展工作。每半年听取1次群团组织的工作汇报。
5.加强对机关、局属党组织组织生活制度落实的检查指导。指导各党组织按照《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作。强化“三会一课”年度考核机制，对各基层党组织实施定期考核，对落实组织生活制度情况实施日常考评;采取查看各支部记录与党员座谈相结合的方法，检查“两簿两册”记录，每半年组织1次党务工作展评活动，监督制度执行;对党组织落实不力的，要追究党组织书记的责任，对表现较差、完不成基本任务的党员干部进行约谈，限期改正。
6.强化组织建设和党员管理。指导督导各基层党组织做好换届选举，配齐配强基层党组织领导班子;认真总结推广先进支部工作法;积极倡导美德善行，教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观。加强文明单位创建工作，事业单位争创市级文明单位标兵和省级文明单位。加强对党员的日常管理，督促党员干部严格遵规守纪;严格党员组织关系管理，及时办理党员接转手续，熟悉掌握网上接转党员关系流程;严格按照党章和党员纪律处分条例等规定，及时处置不合格党员;有计划有步骤地发展党员;严格党费核算标准，每个党员都要按规定自觉交纳党费;定期走访困难党员、老党员，积极帮助他们排忧解难;开展经常性谈心谈话活动，及时掌握党员的思想动态和苗头性的问题，把解决思想问题同解决实际问题有机结合。
7.加强党风廉政建设。会同机关纪委持续抓好中央八项规定精神贯彻落实，强化机关作风建设，深入开展岗位廉政教育、警示教育和廉政文化建设，严明纪律底线，加强监督管理;深入推进领导干部家风建设，加强对领导干部亲属和身边工作人员教育管理;坚持挺纪在前，正确把握和运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，认真开展“红脸出汗”谈话，经常开展批评和自我批评、约谈函询，在局内部建立部门之间既互相配合协调又互相制约监督的机制。
8.提升机关基层党建工作水平。每年对党务干部进行党建业务培训，积极选派党务干部参加上级部门组织的培训;定期开展党建述职评议考核，各组织书记向局党组和全体党员述职，组织党建工作考核考评;加强园林和林业系统机关党建工作规律性研究，充分发挥“党建宣传栏”“灯塔-党建在线”“青岛园林和林业局”网站和微信公众号作用，创新“互联网+党建”新模式，积极探索党建工作与业务工作有效融合、相互促进的有效机制，推动机关基层党建工作与时俱进。
(三)落实基层党组织责任
9.落实党建工作责任。组织支部全体党员干部开展党员教育、党性锻炼、组织生活，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩;制定基层党组织年度党建工作计划和责任清单;强化职能作用，切实做到“看好自己的门，管好自己的人”。每年年初制定党支部工作计划。
10.加强政治思想建设。制定机关支部学习计划，组织党员干部教育培训，学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、党的重要会议精神、党的方针政策和党委政府相关文件，推进学习型党组织建设。党组织书记要对本部门的干部职工做深入细致的思想工作，有出现违法违纪行为的，要对党支部书记追责问责。
11.加强组织建设。严肃党内生活，按照《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作，严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、党员承诺、党员先锋岗等基本制度。建立健全基层党组织基础党务台账，夯实党建工作基础。坚持把政治标准放在首位，严格落实发展党员工作责任，加强入党积极分子培养管理，推行“两推荐、两公示、三票决、三审查”制度，确保发展党员质量。党组织党员大会每季度至少召开1次，支委会一般每月召开1次，党课每季度至少进行1次。
12.加强作风和制度建设。建立党员登记和日常考核管理机制，落实经常性组织生活制度，实现教育、管理、监督、考核“四个全覆盖”;严格落实批评教育、诫勉谈话等制度，依规依纪及时稳妥处置不合格党员，确保党员队伍纯洁。
13.加强廉政建设。严格落实党组织的主体责任、书记的“第一责任人”责任和领导干部“一岗双责”责任，进一步列清责任清单，签订全面从严治党责任书，全方位多层次落实全面从严治党责任制，着力构建廉政风险防护网。深化示范教育和警示教育，进一步增强党员干部的纪律意识、规矩意识、底线意识、敬畏意识，深化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。
14.加强服务型机关党组织建设。探索发挥基层党组织服务民生、维护稳定作用，带头开展以机关党员干部进农村、进社区、进企业为主要内容的机关党员“三进”活动，发挥机关党组织和党员急难险重任务中的带头引领作用。
(四)落实局属单位党组织责任
15.明确岗位职责。党组织书记要把抓班子带队伍、抓党建强基础摆在突出位置，切实做好党的建设各项工作;其他党组织委员要认真贯彻党组织决议、决定，按照分工抓好集体决策事项的组织实施，统一领导本单位工作。充分发挥“职能”党支部的作用，在抓党建上有思路、有作为、有特色，积极开展与机关处室既有同步呼应又能展现自身特色的党建活动。每年年初制定党支部工作计划。
16.健全完善党组织会议制度。党组织党员大会每季度至少召开1次，认真传达中央、省市委的路线方针政策，以及局党组的决议。委员会每月召开一次，讨论贯彻执行上级党组织指示、支部党员大会决议和研究部署党员管理、园林和林业建设和保护等日常工作，定期分析党组织的自身建设情况，及时向党员大会报告。有条件的科室，要通过设立党小组，延展组织领导触角。党课每季度至少进行一次。
17.严格落实“三重一大”集体决策监督机制。坚持和完善民主集中制，改进领导方式和工作方式，建立“三重一大”事项党支部集体研究制度，健全议事规则和决策程序，厘清本单位“三重一大”事项清单，对决策事项、干部人事、项目安排、大额资金使用、表彰奖惩等，必须经党组织委员会集体讨论做出决定。对提交局党组会研究的重要事项，应经党组织委员会集体研究通过。
18.加强党员队伍建设。进一步规范和加强党员日常教育管理，积极做好发展党员工作，注重发展班组长、技术骨干和生产经营骨干等优秀分子入党，实现关键岗位和艰苦岗位有党员、主要骨干和优秀分子是党员。
19.落实全面从严治党主体责任。坚持把全面从严治党纳入企业生产经营发展总体规划，加强对领导干部执行党的纪律的监督检查，重点加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和关键岗位的监督。严格责任追究，对违纪违法问题突出、造成重大国有资产损失的，严肃追究失职失责企业党组织和有关领导干部的主体责任和领导责任。企业党组织召开全面从严治党有关会议、党风廉政建设和反腐败工作等重要会议时，需将会议安排提前上报，局机关党委视情派人参加或列席。
(五)严格党员教育管理
20.严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持领导干部带头学、带头做。发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常。每年对“两学一做”学习教育情况进行评估总结。
21.认真落实党员教育培训制度，创新形式，丰富内容，提高针对性实效性，每年对党员的集中学习教育不少于32个学时，各基层党组织负责人不少于56个学时。
22.严格执行发展党员工作程序，认真落实发展党员工作制度，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等各个环节，规范操作、严格把关，确保发展党员质量。
23.推进基层党组织和党员管理规范化建设，每年12月份结合年报统计排查党员组织关系，核查党员在册情况和党费收缴、参加组织生活等情况，及时处置不合格党员。
24.完善党内激励、关怀和帮扶机制，开展救助生活困难党员工作，帮助解决实际问题。
(六)加强党务干部队伍建设
25.加强基层党组织党务干部队伍建设，按要求配齐配强党务及纪检工作专兼职人员。
26.加大对基层党组织党务干部培训力度，逐步建立业务培训制度，增强党务、纪检工作能力。
五、有关要求
(一)提高思想认识。全面落实党组织书记抓党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是确保我局党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。各党组织要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识。
(二)严格落实责任。各级党组织书记要把抓党建工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核。定期听取党建工作汇报，强化工作保障，推动党建工作责任制落实。党组织书记要担负“第一责任人”职责，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，通过细化分解责任，确保责任上肩，任务落地，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责纵向到底的层级责任体系，切实把全面从严治党的要求落实落细。
(三)健全完善机制。各党组织要按照局党组实施方案要求，认真开展自查自纠，针对落实党建责任制方面存在的问题，不断健全完善党建工作目标任务、党建述职评议、党建工作例会等基础制度，制定党组织书记抓党建工作清单，细化责任分工，逐项整改销账。充分发挥党建考核“指挥棒”作用，层层传导压力、分解责任，推动责任落实。
(四)强化正风肃纪。坚持以整风精神抓整改，严格落实问责制，对党建工作中搞形式主义、敷衍塞责、态度消极，简单应付、整改不力，甚至顶风违纪的党支部和个人，要严肃追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要“零容忍”，严肃处理，切实把全面从严治党要求落实到党建工作各个方面。
各党组织制定的全面落实党建工作责任制实施方案，于6月30日前报局党组。
【篇4】落实党建工作责任制存在的问题及对策分析
2020年以来， XX党工委按照“XX党建计划”要求，聚焦党建主业主责，全面推进从严治党，不断强化意识形态建设。现将履职情况汇报如下：
一、工作成效
(一)抓基层党建工作责任制方面。一是以履行责任为目标，抓统筹工作。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，开展专题会议，研究制定《2020年党的建设工作计划》，学习贯彻城市基层党建"XX"文件精神，落实“三单制”管理，规范党员发展工作，严格换届纪律，顺利完成XX机关支部和XX个非公党组织换届选举工作。每季度开展“逐企观摩、整区推进”活动XX次，半年督导讲评，年底开展述职评议活动，加强示范引领带动作用。针对巡视整改和2018年度述职评议考核中查摆出来的抓党建思想不到位、党建工作抓而不实等问题，列出整改措施XX余条，每月上报整改落实台账，截至目前已基本整改完成。二是以工作提升为目标，抓领办项目。投入XX万余元打造XXX, XX等X个企业党建品牌。成立非公党建工作领导小组，选派XX名机关党员干部分包XX家非公企业担任党建工作指导员，新建XX, XX. XX.xx等X个党支部，党员覆盖率显著提高。三是以激发活力为目标，抓组织生活。认真落实“三会一课”制度，丰富“主题党日”活动，组织集体学习12次、党课培训XX次，党员活动XX次，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等。深入开展“不信教不传谣”铭记初心坚定信念”专题组织生活会，中央巡视、省委巡视、秦岭北麓事件等专题民主生活会。开展“扫黑除恶”“不信教不传谣”等专题宣讲XX多次，每季度组织专题培训XX期，培训党组织书记xX人次。四是以推动发展为目标，抓作用发挥。投入XX万元建成XX中心，打造党代表工作室XX间，党员干部主动亮身份、戴党徽，服务企业群众，在党建引领下，圆满完成XX2020年度各项发展目标。
(二)履行党风廉政建设责任制方面。一是认真履行第一责任人职责。XX主要领导和班子成员率先垂范,严格履行“一岗双责”，自觉做到“六个带头”。制定落实领导班子全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单，部门负责人向分管领导、分管领导向主要领导层层签订2020年党风廉政建设目标责任书。二是严格执行党规党纪。不折不扣贯彻落实好中央、省、市、区决策部署，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，持续开展廉政谈话。以“酒局圈”为切入点开展“帮圈文化”自查自纠，营造“亲”“清”的政商关系。三是着力加强廉洁自律。贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省委省政府20条意见等规定，认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等文件精神，做好市公职人员信息登记备案工作。四是认真落实作风建设各项要求。设立服务窗口，兼设监督举报电话，接受办事企业群众投诉。规范配置办公用房、加强公务用车管理。根据纪委工作部署开展xx专项整治行动，结合XX条负面作风问题清单逐一对照检查，重点解决一批“庸懒散拖浮”现象和工作中不严不实的问题。五是认真开展家风建设。通过组织参观家风家训展览馆、主要领导讲授廉政党课、举办好家风演讲和征文比赛等活动，开展形式多样的家风教育。
(三)落实意识形态工作责任制方面。一是落实意识形态工作责任。主要领导和班子成员率先垂范，严格履行“一岗双责”，落实第一责任人责任，分管领导统筹抓好协调指导工作，班子其他成员根据分工，抓好分管部门意识形态工作。二是召开会议专题研究。年初召开专题会议研究部署意识形态工作,对重大事件、重要情况有针对性地进行引导，作出工作安排，每季度召开专题会议集中研究意识形态工作成果及下步工作目标。三是加强思想政治建设。通过召开各局办负责人和青年党员干部等各层次的座谈会、问卷调查等多种方式，掌握党员干部思想动态，及时关注并发现党员干部思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作加强正面引导，凝聚人心,增强队伍战斗力。四是积极建立健全抓意识形态工作机制。建立专题报告制度，涉及意识形态领域的问题要求必须形成专题汇报材料及时向.上反映，进一步落实意识形态内容审核把关机制，凡上报信息均需领导签发后报送,确保不出现违背主流意识形态的内容。目前xx未发现与中央精神相违背、非议党的理论和路线方针及散布传播政治谣言等情况。
二、存在的问题及原因
(一)思想政治建设需进一步加强。一是企业思想认识有待提升。一些企业负责人，缺乏对党建工作的正确认识，担心党建会挤占企业生产发展的资源和时间;部分企业党员职工，专注于生产工作，对于发挥党员先锋模范作用存在模糊的认识，这在很大程度上影响了XX非公党建工作的有效开展。二是教育管理方式方法有待创新。一些企业党组织教育手段单一，形式单调，方法呆板，缺乏实效性和感染力。侧重于传达文件，学习书籍，不注重将党建工作与企业生产发展相结合，党员活动缺乏创新，学习成效微乎其微。三是意识形态工作成效有待加强。意识形态是一个动态的过程,受社会大环境的影响很大,在信息化时代微博、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，还存在很大的难度。
(二)组织队伍建设需进一步提升。一是组织发展还需要稳固。由于经济下行压力不断增加，企业生产经营困难等因素，企业破产，人员流动频繁，党员流出概率增大，有的企业甚至不能长期保持X名以上正式党员，如XX、XX、XX、XX这XX家企业党支部，目前都只有1-2名正式党员; XX党支部由于X名党员职工离职，造成党支部撤销。二是组织覆盖还不够全面。非公企业党建覆盖率还不够高，主要原因是一些企业没有党员，或有党员不足X个且组织关系未转入,不具备成立党支部的条件。三是党员队伍素质还有待提升。部分企业党员队伍整体文化水平偏低，中老年党员比重偏高，对于新媒体形式下得学习模式，接受能力差。学习进程缓慢。如“学习强国”APP在企业党员中推广困难。
(三)党风廉政建设需进一步巩固。一是落实全面从严治党主体责任的具体措施还不够多。工作思路、理念、方法与新思想的要求还有差距，落实主体责任方面缺少行之有效的专门工作方法和抓手。二是对党员干部宣传教育工作做得不够全面深入。党风廉政宣传教育要做到让每名党员干部入心入脑、警钟长鸣，还有很多工作要做。三是部分制度落实不够严格。个别人员贯彻执行个人有关事项报告、请销假等制度不能严格要求自己，存在执行标准不高、形式走样的问题。存在问题的原因: -是抓党建缺乏特色。仍然囿于原有的方式方法，结合时代不够，没有抓出XX党建特色，对抓好党建就是最大的政绩的理解不深刻，仍把它归于单项工作，没有用抓好党建工作来促进XX的其它工作，在具体工作中对党建工作的指导有点笼统，提的想法多，真正坐下来和大家一起研究的少。二是推进工作不够全面。对有形的工作，如重视企业的阵地建设、党建工作制度的落实，能够积极推进，但对如何真正发挥党建在企业生产经营中的作用关注不够，在企业党建负责人的培训，素质能力提高方面下的功夫不够。三是缺乏应对复杂情形的敏锐性。面对新形势、新环境，对信息化时代的意识形态工作缺乏敏锐的洞察力和相应的发现机制，工作思路举措仍需要不断创新。
三、下一步工作打算
(一)聚焦重点，全面提升党建政治引领作用。一是抓实政治思想教育。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，以“X级联创”为总体要求，以党员课堂为阵地，健全制度、落实学习计划，党工委举办下属支部委员培训XX期、党员示范培训XX期、基层党支部开展党员普遍培训XX期，全体党员至少轮训1遍，突出抓好思想政治教育，促使各级党组织提升政治引领作用发挥。二是拓展推进领办项目。计划确定XX、XX、XX党建领办项目，加大宣传力度，强化先进典型的培植力度，及时总结和宣传在非公党建工作中涌现的先进人物和典型事迹，以先进来引领，用典型来影响，不断提升党建工作水平。三是强化组织覆盖引领。根据企业的规模档次、党员人数、构成差别的实际出发和分布区域，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织并规范开展组织活动,拓展提升非公有制党组织覆盖面。计划建立xX.xX等企业党支部。
(二)多措并举，始终保持党风廉政高压态势。一是从严从实落实主体责任。进一步压实领导班子集体责任、主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”，深入贯彻民主集中制，严格党内政治生活，用好批评和自我批评这个有力武器，从班子成员自身做起，模范遵守党章党规，廉洁用权，带动营造XX良好的政治生态。二是从严从实搞好作风建设。贯彻落实《党章》《纪律处分条例》等党的制度，持续开展廉政谈话，坚决纠正各种形式“四风”问题，用好监督执纪“四种形态”,严格落实《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法)》，紧盯形式主义和官僚主义，严惩顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。三是从严从实落实各项制度。深化“三重一大”事项集体决策和备案制度，强化制度执行能力建设，确保各项制度不折不扣落实到位，对敢于顶风违纪、无视制度规定的，给予严肃处理。持续加大廉洁教育力度，用好“以案促改”这个有力工具，坚持用身边事教育身边人，深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害,充分发挥反面教材警示作用，促使广大党员干部提升纪律规矩意识，切实提高拒腐防变的自觉性。
(三)狠抓落实，巩固提升意识形态工作实效。一是抓责任“做实”。通过有效措施，促进干部履职尽责,按照落实主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”的要求，加强责任制管理，推动意识形态工作责任制硬落实，真正形成党委统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作“落地”。着力提升意识形态工作科学化水平，深入研究新形势下意识形态工作的特点和规律，进一步健全工作机制、创新方法手段、强化督办落实，切实推动意识形态工作责任制落实落细。三是抓成效“结果”。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为XX发展提供坚强的思想保证和健康的舆论环境。
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